“判處有期徒刑3年,并處罰金40萬(wàn)元……”

聽(tīng)到莊嚴(yán)宣判,站在被告人席上的林秋顯得很平靜。如果沒(méi)有落馬,集高學(xué)歷、少數(shù)民族、民主黨派等多種提拔要素于一身的林秋,可謂前途不可限量。

據(jù)海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民檢察院指控,在擔(dān)任海南省樂(lè)東黎族自治縣副縣長(zhǎng)期間,林秋先后收受商人馮某送的賄賂款180萬(wàn)元,葬送了自己的大好前程。近日,洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民法院一審作出以上判決。

是什么讓林秋走到了這一步?《法制日?qǐng)?bào)》記者對(duì)此進(jìn)行了深入調(diào)查。

10次收受一個(gè)行賄人賄款

1970年8月出生的林秋,女,黎族,海南萬(wàn)寧市人,研究生畢業(yè),中國(guó)致公黨黨員。

1991年,專科畢業(yè)的林秋考入樂(lè)東縣人大常委會(huì)辦公室工作,擔(dān)任科員,一干就是7年。直到1998年8月,她調(diào)入樂(lè)東縣婦聯(lián)工作,擔(dān)任縣婦聯(lián)副主席。1999年8月至2000年8月,林秋在樂(lè)東縣萬(wàn)沖鎮(zhèn)掛職副鎮(zhèn)長(zhǎng)。1999年9月至2000年10月,她又參加了首屆海南省社會(huì)主義學(xué)院黨外中青年干部培訓(xùn)班。

到了2001年1月,林秋開始擔(dān)任樂(lè)東縣科學(xué)技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)局局長(zhǎng)一職。2003年3月,年僅33歲的林秋開始擔(dān)任縣政協(xié)副主席。2004年10月,剛過(guò)了34歲生日的林秋被選為樂(lè)東縣副縣長(zhǎng),分管縣衛(wèi)生局、教育局等部門。

然而,在副縣長(zhǎng)任上,林秋卻沒(méi)有經(jīng)受住金錢的誘惑,被5萬(wàn)元賄賂款打開了貪欲之門。

那是2008年上半年的一天,商人馮某到樂(lè)東縣抱由鎮(zhèn)綠園小區(qū)林秋的家中,請(qǐng)林秋幫忙承攬其所分管系統(tǒng)的工程項(xiàng)目,他為此送給林秋5萬(wàn)元,林秋當(dāng)場(chǎng)收下。

這是林秋第一次收錢,此后,她第2次、第3次……總計(jì)10次收受了馮某送給她的錢款。

據(jù)樂(lè)東縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)吳某證實(shí),林秋曾向他打招呼,把千家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院相關(guān)項(xiàng)目交給馮某承攬,他按林秋的指示辦理了此事。

在林秋的幫助下,馮某掛靠的樂(lè)東縣建筑工程公司承攬了樂(lè)東縣千家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院樓工程項(xiàng)目。馮某為了感謝林秋的幫助,于2009年的一天再次送給林秋5萬(wàn)元,林秋又欣然接受。

2010年、2011年、2012年,馮某先后3次找到林秋,請(qǐng)她幫助承攬工程項(xiàng)目,每次各送給她10萬(wàn)元。林秋又指使吳某幫助馮某承攬樂(lè)東縣志仲鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診綜合樓及附屬工程項(xiàng)目、千家鎮(zhèn)與福報(bào)鎮(zhèn)部分村衛(wèi)生室的工程項(xiàng)目、鶯歌海衛(wèi)生院門診綜合樓工程項(xiàng)目。

到了2013年,在林秋的指使下,吳某幫助馮某承攬了樂(lè)東縣千家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診綜合大樓建設(shè)項(xiàng)目,時(shí)任樂(lè)東縣教育局局長(zhǎng)汪某幫助馮某承攬了鶯歌海鎮(zhèn)中心幼兒園工程項(xiàng)目。這一次,馮某一次性送給林秋50萬(wàn)元。

據(jù)檢方指控,2008年至2015年間,林秋在項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中,幫助工程建設(shè)老板馮某承攬到多個(gè)衛(wèi)生、教育系統(tǒng)的項(xiàng)目,收受馮某人民幣共計(jì)180萬(wàn)元。

收錢后違規(guī)一路開“綠燈”

記者注意到,在跨度長(zhǎng)達(dá)8年的時(shí)間里,林秋只有一個(gè)行賄對(duì)象——馮某。對(duì)于林秋,只要拿到錢,她便一路開“綠燈”,違規(guī)幫助馮某拿項(xiàng)目。

2016年8月18日,林秋主動(dòng)到樂(lè)東縣紀(jì)委交代收受馮某財(cái)物的情況,先后向海南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)退繳違紀(jì)款180萬(wàn)元。

記者還注意到,2017年春節(jié)前夕,為嚴(yán)防節(jié)日期間“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮,海南省紀(jì)委、省整治庸懶散奢貪專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),其中包括林秋。

通報(bào)稱,2015年7月29日至31日,樂(lè)東縣原副縣長(zhǎng)林秋帶領(lǐng)樂(lè)東縣教育系統(tǒng)考察團(tuán)一行46人赴萬(wàn)寧市、屯昌縣學(xué)習(xí)考察。考察返程途中,經(jīng)林秋同意,樂(lè)東縣教育局時(shí)任局長(zhǎng)杜文懿(另案處理)組織安排考察團(tuán)在樂(lè)東縣萬(wàn)沖鎮(zhèn)某村用餐,參加吃飯的還有鎮(zhèn)、村干部約20人,晚餐共花費(fèi)7800元,造成社會(huì)不良影響。2015年10月,經(jīng)杜文懿批準(zhǔn),報(bào)賬員邢忠(另案處理)以考察團(tuán)成員名義違規(guī)報(bào)銷出差伙食補(bǔ)助17200元,并從中支取7800元用于支付上述晚餐費(fèi)用。

林秋的案件經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理后,被移送洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民檢察院,檢察院隨后向洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民法院提起公訴。

洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)法院審理后于近日作出一審判決:林秋利用其分管工作的職務(wù)便利,為他人在承攬工程過(guò)程中提供幫助并收受他人賄賂共計(jì)人民幣180萬(wàn)元,其行為已構(gòu)成受賄罪,鑒于林秋自首,到案后退繳全部贓款,以受賄罪判處林秋有期徒刑3年,并處罰金40萬(wàn)元。

說(shuō)“法”　遏制貪腐重在防微杜漸

黨的十八大以來(lái),中央重拳反腐,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,一些腐敗官員相繼落馬,受到應(yīng)有的懲罰。從個(gè)別腐敗官員的“成長(zhǎng)史”中不難發(fā)現(xiàn),其最后形成的腐敗“毒瘤”最初都是由“小貪”逐漸演變而成的。千里之堤,毀于蟻穴。“小貪”之所以變成了“巨腐”,概由其在走上歪路的第一步時(shí)沒(méi)有得到應(yīng)有的震懾。

“勿以惡小而為之,勿以善小而不為。”遏制貪腐,重在防微杜漸,既要進(jìn)一步完善干部選任制度,還要加強(qiáng)日常監(jiān)督,延伸監(jiān)督的范圍和觸角；及時(shí)喚醒紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),防止思想上的小松懈到最后成了大問(wèn)題。