新華社北京5月2日電 題：全國(guó)稅務(wù)部門深化增值稅改革“首戰(zhàn)告捷”

新華社記者郁瓊源

今年3月28日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出進(jìn)一步深化增值稅改革，推出將17%和11%兩檔增值稅稅率分別下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)、統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)等三項(xiàng)深化增值稅改革措施。記者從國(guó)家稅務(wù)總局了解到，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)迅速行動(dòng)，與財(cái)政等部門一起，制發(fā)政策文件、調(diào)整信息系統(tǒng)、強(qiáng)化政策輔導(dǎo)、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，于5月1日如期實(shí)現(xiàn)稅率調(diào)整后發(fā)票成功開(kāi)具，深化增值稅改革“首戰(zhàn)告捷”，改革整體運(yùn)行平穩(wěn)。

增值稅稅率下調(diào)給企業(yè)帶來(lái)最直接的減稅“獲得感”

5月1日一大清早，位于北京市昌平區(qū)的北京昌水建筑公司會(huì)計(jì)孟春蕾開(kāi)出了增值稅改革新政實(shí)施后的新發(fā)票。“我們公司今天開(kāi)了2張10%稅率的增值稅專用發(fā)票，相比之前的11%稅率，可以少計(jì)提銷項(xiàng)稅1.6萬(wàn)余元，減稅效果立竿見(jiàn)影。”這家公司成為增值稅改革新政紅利的“嘗鮮者”。

“沒(méi)想到‘減稅’大禮包來(lái)得這么快！”陜西西安陜鼓動(dòng)力股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)趙嘉文告訴記者：“我們這種大型儀器制造業(yè)目前正面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，哪里都需要花錢，急需大量資金投入。此次增值稅稅率調(diào)整就像一場(chǎng)‘及時(shí)雨’，預(yù)計(jì)今年能給企業(yè)帶來(lái)直接減稅1000多萬(wàn)元。”

稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)李萬(wàn)甫表示，交通運(yùn)輸、建筑、基礎(chǔ)電信等費(fèi)用均為實(shí)體經(jīng)濟(jì)重要經(jīng)營(yíng)成本，將這些行業(yè)的增值稅稅率從11%降至10%，會(huì)顯著降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，增加企業(yè)流動(dòng)資金，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

“稅負(fù)下降直接增加了現(xiàn)金流，省下來(lái)的錢可以用于企業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)，為企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)提供有力的支持。”深圳市比克動(dòng)力電池公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人王女士表示，受益于“稅率降低”這項(xiàng)優(yōu)惠政策，預(yù)計(jì)公司今年可少繳增值稅150萬(wàn)元。

小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)提高賦予納稅人自主選擇權(quán)

“過(guò)去，小規(guī)模納稅人按行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，有年銷售額50萬(wàn)元、80萬(wàn)元、500萬(wàn)元幾種，現(xiàn)在好了，年銷售額標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一上調(diào)至500萬(wàn)元，大家都站在同一條‘起跑線’上了。”江西省華森新板材有限公司負(fù)責(zé)人文新說(shuō)，現(xiàn)在公司可轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，享受按較低征收率計(jì)稅的優(yōu)惠，給企業(yè)發(fā)展吃了一顆“定心丸”。

“小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，是國(guó)家完善增值稅制度，進(jìn)一步支持中小微企業(yè)發(fā)展的重要舉措，年銷售額未超過(guò)500萬(wàn)元的企業(yè)可以自主選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方式，對(duì)企業(yè)釋放現(xiàn)金流、降低稅負(fù)、擴(kuò)大規(guī)模等方面具有直接激勵(lì)作用。”稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，政策允許部分一般納稅人轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，納稅人可以根據(jù)自己的實(shí)際情況予以選擇，使納稅人擁有更多的主動(dòng)權(quán)。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、西財(cái)智庫(kù)首席研究員湯繼強(qiáng)說(shuō)：“全國(guó)兩會(huì)結(jié)束不久，減稅新政就推出來(lái)了，速度之快超出想象，特別是小規(guī)模納稅人年銷售額標(biāo)準(zhǔn)提高到500萬(wàn)元，力度之大更超過(guò)想象，說(shuō)明國(guó)家堅(jiān)定推進(jìn)減稅降負(fù)的決心。”

上下聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)輔導(dǎo)確保改革紅利落到實(shí)處

“為將上述減稅‘大紅包’不折不扣地送到納稅人手中，稅務(wù)總局將增值稅改革任務(wù)細(xì)化為10個(gè)方面41項(xiàng)措施，并逐一抓好落實(shí)。”稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長(zhǎng)王道樹(shù)介紹，稅務(wù)總局先后出臺(tái)一系列征管配套文件，對(duì)一般納稅人轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人以及稅率調(diào)整相關(guān)配套規(guī)定進(jìn)行明確，以幫助納稅人更好享受改革紅利。

王道樹(shù)介紹，稅務(wù)總局積極升級(jí)改造稅收征管信息系統(tǒng)，做好納稅人信息登記、發(fā)票管理、納稅申報(bào)、出口退稅等數(shù)十個(gè)模塊的修改、升級(jí)和聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作。同時(shí)，加強(qiáng)改革效應(yīng)分析，搭建全國(guó)統(tǒng)一的改革效應(yīng)分析平臺(tái)，面向改革涉及的全體納稅人采取逐戶逐月分析的方法，確保多維度客觀反映改革成果。

在上海，為讓更多納稅人了解增值稅改革相關(guān)政策，稅務(wù)部門通過(guò)辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線、微博微信等途徑，多平臺(tái)、多維度、立體化地開(kāi)展對(duì)內(nèi)對(duì)外政策培訓(xùn)輔導(dǎo)。

山東、內(nèi)蒙古、青海等地稅務(wù)部門建立由稅收業(yè)務(wù)骨干組成的政策宣傳輔導(dǎo)小組，到重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一上門服務(wù)；湖南稅務(wù)部門發(fā)布《致納稅人的一封信》；浙江、重慶、四川、甘肅、吉林等地稅務(wù)部門對(duì)核心征管、決策支持、電子底賬等系統(tǒng)和資源配置進(jìn)行調(diào)試和評(píng)估，優(yōu)化網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳功能，完善增值稅納稅申報(bào)“一表集成”輔助系統(tǒng)，主動(dòng)提醒納稅人申報(bào)填報(bào)不準(zhǔn)確、發(fā)票開(kāi)具不規(guī)范等問(wèn)題。

北京市國(guó)稅局局長(zhǎng)李亞民表示：“下一步，北京國(guó)稅將繼續(xù)落實(shí)好增值稅改革各項(xiàng)工作，精準(zhǔn)解讀相關(guān)政策，及時(shí)回應(yīng)納稅人關(guān)切，切實(shí)營(yíng)造更加優(yōu)質(zhì)便捷的辦稅環(huán)境。”（完）