兩年多時(shí)間，兩次調(diào)研座談。回顧習(xí)近平在長江沿岸的考察調(diào)研，“環(huán)保”是他最大的關(guān)切之一，“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”被多次強(qiáng)調(diào)。

為了開好武漢這次座談會，習(xí)近平深入湖北宜昌市和荊州市、湖南岳陽市以及三峽壩區(qū)等地，考察化工企業(yè)搬遷、非法碼頭整治、江水污染治理、航道治理、濕地修復(fù)工作等情況，實(shí)地了解長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況。

習(xí)近平為何如此重視長江經(jīng)濟(jì)帶的生態(tài)保護(hù)工作？首先，這與長江經(jīng)濟(jì)帶自身和重要性有關(guān)。上海交通大學(xué)中國城市治理研究院專家趙吉認(rèn)為，長江經(jīng)濟(jì)帶被譽(yù)為中國經(jīng)濟(jì)的“金腰帶”、中國經(jīng)濟(jì)的脊梁，事關(guān)國家安全、高效、可持續(xù)發(fā)展的全局。

當(dāng)前，中國正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、以創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期。長江由西向東綿延6300公里，覆蓋11個省市，人口和GDP總量均占中國40%以上，體量龐大。長江經(jīng)濟(jì)帶能否成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，更事關(guān)整個中國。

習(xí)近平闡述得十分透徹：“通過立規(guī)矩，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”“給發(fā)展樹立了一個前提，給產(chǎn)業(yè)樹立了一個標(biāo)桿。”“要設(shè)立生態(tài)這個禁區(qū)，也是為如何發(fā)展指明路子。我們搞的開發(fā)建設(shè)必須是綠色的、可持續(xù)的。”

趙吉認(rèn)為，加大力度實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，是新時(shí)代中國實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是中國科學(xué)推進(jìn)區(qū)域戰(zhàn)略布局實(shí)現(xiàn)可協(xié)調(diào)發(fā)展的重要體現(xiàn)。

2016年，習(xí)近平在重慶召開的推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時(shí)期，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”。

2018年，習(xí)近平再次考察調(diào)研長江經(jīng)濟(jì)帶強(qiáng)調(diào)，新形勢下推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，要“堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院科研管理部主任高國力認(rèn)為，長江經(jīng)濟(jì)帶依托了中國國內(nèi)第一長河，兩側(cè)布局了眾多的城市、產(chǎn)業(yè)、人口。長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)保做不好，是對整個長江水體的污染，進(jìn)而對長江上中下游沿線地區(qū)帶來的影響更大、更長遠(yuǎn)。

中國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要指出，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境放在首要位置。

全國政協(xié)委員、南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授鐘茂初表示，長江流域在中國生態(tài)安全系統(tǒng)中起著重要作用，長江流域的生態(tài)承載力是長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的前置約束條件，長江流域的生態(tài)保護(hù)要放在突出地位，融入各項(xiàng)建設(shè)的全過程。

鐘茂初表示，長江有限的生態(tài)承載力，決定其發(fā)展要以高生態(tài)效率的產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)方式去替代傳統(tǒng)的低生態(tài)效率的產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)方式。

正因?yàn)榇耍?xí)近平強(qiáng)調(diào)，推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要“加強(qiáng)改革創(chuàng)新、戰(zhàn)略統(tǒng)籌、規(guī)劃引導(dǎo)，以長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”。

但習(xí)近平也指出，不搞大開發(fā)不是不要開發(fā)，而是不搞破壞性開發(fā)，要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

習(xí)近平還強(qiáng)調(diào)，長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，首先立個規(guī)矩，把長江生態(tài)修復(fù)放在首位。“通過立規(guī)矩，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)的前提下，發(fā)展適合的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展。”