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又見史美倫!港交所決定委任她為董事會主席
資料圖:史美倫。中新社發(fā) 侯宇 攝
又見史美倫!
2018年4月26日,港交所發(fā)布公告,決定委任史美倫為董事會主席。
中國股市的資深散戶和操盤老手們, 應該都還清晰地記得史美倫。
2001年2月到2004年9月,史美倫空降,擔任中國證監(jiān)會副主席。在此之前她任職香港證監(jiān)會10年,官至香港證監(jiān)會副主席兼執(zhí)行董事。
她是在內(nèi)地擔任副部級官員的香港第一人,以前從未有此先例。“金融鐵娘子”、“第一外援”、“打工女皇”、“女包公”……或許她也是擁有最多“昵稱”的高官。
對于這些“昵稱”,史美倫說:“我做了這么多年的事,別人愛怎么樣稱呼我就怎么樣稱呼我,我無所謂。我總是說,讓我的工作由歷史來評價。”
“安危不二其志,險易不革其心。”這幅字跟隨史美倫從香港到了北京,又從北京回到香港。
曾經(jīng)的卸任之嘆:歌劇演員進了京劇戲場?
2004年9月13日,史美倫從中國證監(jiān)會副主席的職位上正式卸任。讓“中國特色的股市”通向一條接軌國際的道路,三年七個月前,史美倫正是因此受命而來。
史美倫曾直言不諱痛陳中國證券市場“四大病”:上市公司缺乏贏利能力和有效的公司治理;市場參與主體的誠信責任意識淡薄;市場的操縱行為比較普遍;投資者的素質(zhì)有待提高。
在其任內(nèi),獨立董事制度、發(fā)審會制、收購管理辦法、保薦制等逐一出臺,中國證券市場在制度上與國際接軌腳步大大加快,監(jiān)管力度前所未有的加大。她提出,進一步加強董事會建設(shè),完善獨立董事制度,強化董事的誠信與勤勉責任。積極探索股權(quán)激勵的有效形式,進一步健全高管人員的長期激勵機制。
在加強監(jiān)管的聲浪中,一批勢力龐大的違規(guī)上市公司黯然退場,數(shù)家裹藏資金黑洞多年的券商相繼出局。中國國內(nèi)八十多家上市公司和十多家中介機構(gòu)受到公開譴責、行政處罰,甚至立案偵查。
億安科技案、中科創(chuàng)業(yè)案、博時基金案、 銀廣廈案……,這些中國股市監(jiān)管“教科書”般的案例,曾經(jīng)占領(lǐng)了那段時間財經(jīng)雜志的封面。
不過,史美倫的任職時間偶然與另一條曲線重合:中國股市由高點跌落,上證綜指從當時2245點的高位跌落,直擊1259點。
上市公司對證監(jiān)會加強監(jiān)管頗有怨言,中小投資者看到的則是自己賬戶一天天“縮水”。
那會,北京二環(huán)內(nèi)的房價每平米還在5000元左右。不少人在買房還是炒股之間反復猶豫,最終毅然投身股市。
對史美倫的評價也因此喜憂各半。“這就像歌劇演員突然來了京劇戲場,不能說水平不高,只是場子不對。”
但正如史美倫說的,歷史終有評價。
轉(zhuǎn)眼十余年過去,中國資本市場的改革并未停步,其中或有曲折,但日趨規(guī)范、完善。股票發(fā)行制度改革,發(fā)行標準改革, 監(jiān)管架構(gòu)改革和信息披露,退市制度和并購重組信息披露等“四梁八柱”逐步建立。
“吸收國際資本市場成熟有效有益的制度與方法,改革發(fā)行上市制度,努力增加制度的包容性和適應性,加大對新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的支持力度。同時,要加快多層次資本市場體系建設(shè),繼續(xù)深化新三板改革,促進區(qū)域性股權(quán)市場規(guī)范發(fā)展,大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、天使投資,并引導期貨與衍生品市場健康發(fā)展。”這是中國證監(jiān)會2018年提出的最新改革方向。
改革者史美倫:
無論是在香港證監(jiān)會、中國證監(jiān)會,或是隨后接管香港金融發(fā)展局擔任主席,史美倫都是一位改革者。這或許也是史美倫此時被選為港交所主席的一個重要原因。
2013年1月,香港成立金融發(fā)展局,史美倫是首任主席,并任職至今。
在此期間,史美倫工作有四大任務:
——就開拓金融市場和加強香港國際金融中心競爭力,向政府提供意見建議;
——為金融服務界爭取權(quán)益;
——提升從業(yè)人員的核心競爭能力和專業(yè)技能;
——在內(nèi)地和海外推廣香港本地金融服務業(yè)和香港的國際金融中心優(yōu)勢。
作為金融發(fā)展局的首任主席,史美倫一直致力于推動改革。金融發(fā)展局自2013年設(shè)立以來,圍繞強化香港作為主要國際金融中心的地位、促進本地金融服務業(yè)發(fā)展、內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排、推動香港資產(chǎn)管理業(yè)務、內(nèi)地與香港債券市場交易互聯(lián)互通等金融議題,發(fā)布多個報告,意見建議,并為金融業(yè)界爭取權(quán)益。
而對于史美倫在港交所主席這一位置上,近期會推動哪些方面的改革,這也并不難猜。
其一,吸引更多的“獨角獸”到港上市。
在史美倫接任之前,港交所當前正在進行的最重要一項改革,就是推行上市改革。香港市場四年前錯失阿里巴巴上市,如今不希望錯失更多。
4月30日起,施行“同股不同權(quán)”的公司將可以在港交所申請上市,這是繼1989年后,港交所重新啟動“同股不同權(quán)”機制,也是港股24年來最重大的IPO改革。
但同時,中國證監(jiān)會 《關(guān)于開展創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證試點的若干意見》已經(jīng)推出,一旦開閘,很可能吸引一部分有意赴港的創(chuàng)新型公司,回到內(nèi)地。如何順利推行上市改革并取得實效, 這對于港交所主席來說,也是不小的挑戰(zhàn)。
其二,建立更好的互聯(lián)互通制度安排。
中國剛剛宣布了擴大金融行業(yè)對外開放的多項政策,其中很大一部分將在今年內(nèi)落地。香港作為中國金融“出海”第一站,是否能夠借此機會,發(fā)揮更重要的作用?
今年1月,史美倫在一次公開活動中,也談及要建立更好的互聯(lián)互通制度:滬港通的成功帶來了深港通的推出,深港通進一步提升了上海、深圳和香港之間的資本市場聯(lián)系,我們預計這個勢頭會得到持續(xù)。
“這不僅僅意味著我們要進一步打開大門,而且意味著我們需要建立起實實在在更為緊密的聯(lián)系,把兩個市場結(jié)合在一起,把所有互聯(lián)互通的制度安排結(jié)合在一起,我們可以把香港的金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步提升到一個新的高度,并且通過一系列制度安排使香港成為一個積極的市場參與者和規(guī)則制定者。”
史美倫認為,與中國內(nèi)地建立更好的互聯(lián)互通制度,不僅可以給香港投資這更多選擇,也可以使世界各國的投資者進入市場。香港是擁有天然優(yōu)勢的國際金融樞紐港,可以提供更為強大的發(fā)展動力,有非常強健而完整的法律體系和豐富經(jīng)驗,再加上擁有世界一流的金融人才儲備,能夠為香港在未來的世界舞臺上大放異彩提供更多的動力。
編輯:周佳佳
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