韓國總統(tǒng)文在寅（右一）近期重申要打擊招聘“走后門”現(xiàn)象。

韓國近年時常曝出一些公共機(jī)構(gòu)和大企業(yè)招聘“走后門”的丑聞，飽受公眾詬病。其中，一家名為江原大世界的國營賭場招聘貓膩頗受關(guān)注。這是韓國唯一一家面向本國民眾開放的賭場，工作穩(wěn)定且待遇優(yōu)厚，被韓國人視為典型的“金飯碗”。于是，不少高官政要及其親屬盯上了賭場招聘機(jī)會，想方設(shè)法把關(guān)系戶送進(jìn)賭場供職。

這樁腐敗案曝光后，輿論嘩然，被指“厚顏無恥地背叛了廣大求職者的期待”。總統(tǒng)文在寅推動徹查此案，并于3月下令將226名“走后門”獲錄用的賭場職員予以開除，以期剎住這股裙帶之風(fēng)。

江原大世界。（均為資料圖片）

文在寅在近期一次會議上提醒政府官員要吸取沉痛教訓(xùn)，重塑政府公共屬性和公職意識，消除腐敗亂象，努力達(dá)到國民期待。

誓言問責(zé)

“拔出蘿卜帶出泥”

韓國總統(tǒng)文在寅3月15日下令，國營賭場江原大世界招聘丑聞中，以“走后門”方式被錄用的226名賭場職員一律開除，以嚴(yán)厲打擊“托關(guān)系、遞條子”的裙帶之風(fēng)。

總統(tǒng)府青瓦臺發(fā)言人金宜謙當(dāng)天在一次新聞發(fā)布會上說，“今天，文在寅總統(tǒng)命令政府對公共機(jī)構(gòu)招聘過程中的腐敗現(xiàn)象采取迅速、徹底的打擊措施，尤其針對江原大世界一案”。

韓國副總理兼企劃財政部長官金東兗（右二）在一次高官會議上宣布啟動調(diào)查公共機(jī)構(gòu)招聘腐敗亂象。

根據(jù)調(diào)查，這家賭場2013年招聘的518名發(fā)牌員中，493人經(jīng)由“后門”被錄用。其中226人不僅托關(guān)系，還偽造分?jǐn)?shù)，擠掉了其他競爭者。去年9月，韓國監(jiān)查院發(fā)現(xiàn)這家賭場所在的度假村招聘水質(zhì)環(huán)境領(lǐng)域?qū)＜視r同樣有腐敗現(xiàn)象。

韓國媒體介紹，江原大世界是韓國唯一一家面向本國民眾開放的國營賭場。在韓國民眾心目中，能在江原大世界謀得一份工作可謂獲得“金飯碗”，因為既可享有公共機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定聘用，又能獲得賭場獨(dú)有的豐厚好處。

文在寅聽取國營機(jī)構(gòu)招聘腐敗的報告后，3月15日強(qiáng)調(diào)要“拔出蘿卜帶出泥”，對包庇涉案下屬的領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)。青瓦臺秘書室長任鐘皙同一天在首席秘書官會議上宣布，青瓦臺決定行使職權(quán)，解聘以偽造分?jǐn)?shù)方式獲得賭場錄用的全部226人。

這家賭場的招聘腐敗在2015年一場內(nèi)部調(diào)查中首次曝光，但在后續(xù)調(diào)查中，有人反映調(diào)查因承受“外部壓力”而不順利。2017年下半年，檢察機(jī)關(guān)和政府調(diào)查組聯(lián)手挖出更多黑幕，包括面試成績作假、錄取資格評估程序形同虛設(shè)。

韓國《中央日報》報道，韓國檢察機(jī)關(guān)從今年3月上旬開始突擊搜查兩名國會議員和一名政府高級官員的住宅以及辦公室，懷疑他們與這家賭場的招聘腐敗存在關(guān)聯(lián)。

多名檢方人員證實(shí)，最大在野黨自由韓國黨兩名議員近期被突擊搜查辦公室，其中一名廉姓議員被指曾于2012年“命令”這家賭場人事部門錄用46名求職者，當(dāng)他后來發(fā)現(xiàn)其中只有27人被錄用，又再次施壓賭場人事部門，最終使得被淘汰人員中的7人重獲錄用。

隨著調(diào)查不斷深入，越來越多涉案高官遭到曝光。例如3月10日，檢方突擊搜查文化體育觀光部一名高官的辦公室，指認(rèn)他曾“拜托”江原大世界給4人解決就業(yè)崗位，而作為回報，他利用職權(quán)幫這家賭場施工項目順利拿到審批證。

國民不滿

舞弊案例何其多

近年來，韓國公共部門及企業(yè)招聘時常傳出腐敗丑聞，引發(fā)國民不滿，其中最出名的就是江原大世界招聘腐敗案。初步調(diào)查顯示，這家賭場全職員工中，大約11.4%是“走后門”被錄用。

2017年11月，22人就江原大世界招聘黑幕一事提起集體訴訟。代理被告利益的非政府組織“國民參與民主團(tuán)結(jié)”一名成員說：“江原大世界的招聘過程缺乏公正，沒有公平對待求職者們的申請材料，厚顏無恥地背叛了求職者的期待。”

自去年下半年以來，雖然調(diào)查人員掌握了越來越多的證據(jù)，公眾問責(zé)呼聲也持續(xù)高漲，但是這家賭場截至今年3月初仍未追究涉腐人員的責(zé)任，也沒有開除違規(guī)錄用的職員。

按青瓦臺方面的說法，文在寅政府此次率先出手，下令開除賭場違規(guī)錄用的226人，顯示其徹底鏟除招聘“走后門”亂象的決心。金宜謙透露，韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部以往負(fù)責(zé)監(jiān)管江原大世界，3月15日接到總統(tǒng)命令后當(dāng)即著手對這些職員的開除手續(xù)。

根據(jù)韓國政府2017年12月一項調(diào)查結(jié)果，每逢招聘時節(jié)，一些公共部門主管官員就給負(fù)責(zé)人事招聘的下級官員“打招呼”，以便讓自己的親友可以順利被錄用。而在另一些案例中，負(fù)責(zé)人事招聘的官員干脆偽造應(yīng)聘文件，以便幫助某些人謀得職位。

在那項調(diào)查中，韓國政府排查了275個政府部門及公共機(jī)構(gòu)2013年至2017年期間的招聘流程是否存在“走后門”等腐敗現(xiàn)象，結(jié)果查出2234起違規(guī)案例，其中143起屬于較為嚴(yán)重，政府已對涉案官員進(jìn)行懲處；另有44起更加惡劣，必須移交警方處置。

在2234起違規(guī)錄用案例中，有527起案例中的招聘委員會成員缺乏相應(yīng)資質(zhì)；446起招聘案例竟然壓根就沒公布招聘標(biāo)準(zhǔn)，從而留下舞弊空間；227起案例中存在無視招聘標(biāo)準(zhǔn)的情形。

當(dāng)時，韓國企劃財政部官員金容鎮(zhèn)在一場新聞發(fā)布會上說：“公共部門招聘環(huán)節(jié)的腐敗亂象不利于健康競爭，嚴(yán)重妨礙了韓國社會成為一個公正的社會。”

自上任以來，文在寅政府多次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)監(jiān)管、促進(jìn)招聘公平，保護(hù)青年人的求職積極性。2017年10月，文在寅在一次高官會議上敦促徹查公共部門的招聘黑幕。次月，他在國會演講時說，必須消除招聘環(huán)節(jié)的腐敗現(xiàn)象，嚴(yán)懲相關(guān)責(zé)任人。在2018年元旦新年致辭中，他重申要確保招聘公平，消除腐敗亂象。

吸取教訓(xùn)

打擊腐敗不松懈

文在寅3月19日召集各級政府部門一把手開會，再次強(qiáng)調(diào)必須打擊各類腐敗亂象，大力推進(jìn)政府改革。

當(dāng)年韓國民眾抗議示威，要求彈劾樸槿惠的場面。

文在寅特別提及韓國公眾近來關(guān)注的前總統(tǒng)樸槿惠、李明博相關(guān)腐敗案件，以及“燭光集會”等一輪輪抗議腐敗的大型示威活動，提醒公職人員吸取沉痛教訓(xùn)、不得濫用職權(quán)謀取私利。

樸槿惠2016年曝出“親信干政”案，次年3月遭彈劾下臺，成為韓國首位遭彈劾罷免的總統(tǒng)。最初引發(fā)懷疑的是，其好友崔順實(shí)之女憑借特殊關(guān)系“走后門”進(jìn)入名校梨花女子大學(xué)，但隨著案情發(fā)酵，樸槿惠縱容好友干政、長期收受情報機(jī)構(gòu)“進(jìn)貢”、制定“文藝界黑名單”等濫用職權(quán)行為接連曝光，引發(fā)民眾抗議風(fēng)潮。

今年4月6日，樸槿惠一審被判24年監(jiān)禁和180億韓元（約合1.06億元人民幣）罰款，由此成為韓國歷史上第三名因腐敗被判刑的前總統(tǒng)。此前，全斗煥、盧泰愚兩名韓國前總統(tǒng)1996年分別被判刑，后來均獲特赦。

與此同時，李明博執(zhí)政時期的可疑案件也躍入公眾視野，收受情報部門“進(jìn)貢”、制定“文藝界黑名單”等類似行為遭到曝光。4月9日，檢方以涉嫌收受賄賂、非法挪用資金等16項罪名指控起訴李明博。

文在寅在3月19日會議上說，政府官員不得違規(guī)謀取私利，政府機(jī)構(gòu)才能“真誠地服務(wù)于公眾利益”，而這是政府改革的基石。據(jù)韓國《中央日報》報道，大約180名各級政府部門一把手以及青瓦臺官員參加這次會議，包括韓國公平交易委員會委員長金尚祖、金融委員會委員長崔鐘球、廣電通信委員會委員長李孝成。

文在寅在當(dāng)天會議上詳細(xì)提及打擊招聘腐敗的具體措施，并且敦促與會官員采取行動，一方面要把“走后門”被錄用的人員一律開除，另一方面對無辜落榜者予以補(bǔ)償，“這是邁向招聘環(huán)節(jié)公平公正的一個起點(diǎn)”。

“國民的期待值很高，我們的政治和政府卻一直未能達(dá)標(biāo)，”文在寅說，“我們切莫忘記，必須打造一個符合國民期待的政府，通過政府創(chuàng)新來達(dá)到這一目標(biāo)。”

文在寅說：“本屆政府的當(dāng)務(wù)之急是創(chuàng)新，簡而言之，就是要重塑政府公共屬性和公職意識，從而有效防治腐敗。”