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一名北京干部雄安掛職的三個月:溝通頻繁、磨合密集
一名北京干部雄安掛職的三個月
23名北京干部中,1名任職,22名掛職。原海淀區(qū)政協(xié)主席傅首清,任職雄安新區(qū)管委副主任,其余22名掛職干部分別來自于市發(fā)改委、市教委、市科委、市商務(wù)委、市住建委、市金融局,以及區(qū)縣等不同部門,現(xiàn)在雄安改革發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、公共服務(wù)局等部門進行為期一年的掛職。
4月20日,中央正式公布對《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》的批復(fù),明確高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)雄安新區(qū)。
怎么高起點規(guī)劃?如何高標準建設(shè)?去年,北京選派到雄安掛職任職的23名干部,已經(jīng)在雄安發(fā)揮著各自重要的作用。據(jù)了解,23名干部中,1名任職,22名掛職。海淀區(qū)政協(xié)主席傅首清,任職雄安新區(qū)管委副主任;其余22名掛職干部,分別來自于北京市發(fā)改委、市教委、市科委、市商務(wù)委、市住建委、市金融局,以及區(qū)縣等不同部門,現(xiàn)在雄安改革發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、公共服務(wù)局等不同部門,進行為期一年的掛職。市發(fā)改委高技術(shù)處正處級調(diào)研員金軍,就是其中的一名掛職干部。今年1月19日前往雄安“報到”后,金軍已經(jīng)在雄安度過了三個月的掛職期。日前,北京青年報記者采訪到他,“揭開”雄安掛職干部的日常。
雄安掛職“不同尋常” 干部溝通頻率“史無前例”
“打我雄安移動的號吧”,現(xiàn)在有朋友聯(lián)系,金軍已經(jīng)很習慣地報出自己今年剛剛用上的雄安手機號。雄安改革發(fā)展局副局長,是這位供職于北京市發(fā)改委高技術(shù)處正處級調(diào)研員的新身份。
今年1月份,金軍到雄安新區(qū)掛職。三個月過去,時間并不長,但金軍的內(nèi)心感覺“好像也不短”。要建設(shè)一個什么樣的雄安?怎么來建設(shè)雄安?雄安未來的藍圖怎么畫?和金軍一樣,到雄安掛職的北京干部,從履職的第一天開始,就在參與和思考這個問題。
今年1月19日,北京第一批到雄安掛職的22位干部,統(tǒng)一由組織部送來,除了到雄安三個縣掛職副縣長的干部之外,其余掛職干部被分派到雄安不同的部門,雄安改革發(fā)展局、雄安規(guī)劃建設(shè)局、雄安公共服務(wù)局等。雖然掛職于不同部門,但各個部門都集中在一個樓里辦公——奧威大廈。這座位于雄安容城的辦公樓,對于所有前來雄安“報到”的北京干部來說,都將是未來這一年里,最熟悉最親切的地方。
而在奧威大廈里發(fā)生的很多事情,都將決定著雄安的未來。
從掛職的第一天開始,金軍就感受到來雄安掛職的“非同尋常”,無論是第一天“報到”下午就開始參與雄安相關(guān)政策的研究,還是雄安的扁平化大部制管理,帶來部門內(nèi)部大量職能的交叉,以及大量人員都是“借調(diào)”而來,這些都讓金軍覺得,“雄安,很具有挑戰(zhàn)性。這里的一切,都要從零開始”。
在這座名為“奧威大廈”的雄安辦公大樓里,從去年7月開始,就有大量人員進駐,來自企業(yè)的、來自中央部委的、來自北京的,以及當?shù)氐母刹俊斑M駐”奧威大廈以來,金軍說他最大的感受是,由于人員組成多元,思維模式和觀念想法都需要大范圍進行磨合,因此這支從零開始組建的團隊,溝通頻率可以說“史無前例”。
“局和局之間,組和組之間,事和事之間,都進入一種密集的磨合期。開始時,一個問題可能都會有很大分歧,所以互相之間需要頻繁地溝通和交流。溝通頻率很大,遠遠超過以前的工作”。金軍說,他所在的辦公室30多平方米,10多個干部一起辦公,這樣的“緊密”度,可想而知。
吃飯都在一起、過一段時間就組織一次支部活動、早中晚餐往往都是最特別也是最好的溝通“時機”……這樣緊密而頻繁的交流,對于曾經(jīng)有過掛職經(jīng)歷的干部來說,這一次掛職雄安,很不一樣。
“就比如我現(xiàn)在正在著手制定的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)工作方案。大數(shù)據(jù)我是懂的,但是這個工作又大量涉及醫(yī)療方面,這就得和公共服務(wù)局的職能有大量的交叉”,金軍拿自己最近的工作舉例說道。
除了在奧威大廈里“很不一樣”的溝通之外,雄安掛職干部和北京的“溝通”頻率也很不一般。由于22名到雄安的掛職干部來自不同部門,每個部門只出一名干部,因此經(jīng)常會有大量溝通“需求”發(fā)出。
“因為就我一個是北京發(fā)改委來的。所以其他組遇到一些問題,比如雄安建地鐵,想對比北京的運營體系模式,就會跑來問我。我就需要趕緊聯(lián)系我們這邊相關(guān)處室,包括京投集團;比如想借鑒參考一下北京城市副中心的土地政策,也會來找我……很多工作我原先不負責,但現(xiàn)在都得去了解”,金軍解釋說。
溝通頻繁、磨合密集,因此在金軍看來,在雄安已經(jīng)過去的三個月掛職時間,說短也長,“接觸的方方面面人事物,實在太多了”。
“就像拿著一張白紙,開始畫雄安……”
上周三的午后,金軍從雄安新區(qū)當天往返北京。這樣的往返,他每周至少都會有一次,通常是周一到周五在雄安辦公,周末回北京家中。“6655”,去年7月份剛剛開通的這趟由北京到雄安新區(qū)的動車,金軍每周都是它的乘客。
而這個周三回北京,是因為他要帶一位哈佛博士后畢業(yè)的雄安青年,幫他對接和洽談創(chuàng)業(yè)項目。為何對這位青年如此上心,金軍解釋說:“他是做生物3D打印的,目前該技術(shù)在國際上算是很前沿。又是雄安當?shù)厝耍朐谛郯矂?chuàng)業(yè)”。
高起點建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展,這座將被建成“千年之城”的城市,令企業(yè)家們充滿期待。已有不少企業(yè)開始向雄安政府發(fā)出對接的訊號,尤其是電子信息企業(yè),前來求對接的更是不少。而綱要的發(fā)布,讓金軍已經(jīng)想到,“應(yīng)該會有更多企業(yè)前來對接”。
但是,“什么樣的產(chǎn)業(yè)能來雄安?”“前沿科技怎么才能在雄安真正落地?”“央企央校怎么吸引過來?靠什么?”“雄安當?shù)厝藢碜鲂┦裁矗俊薄@些,都是這位到雄安剛剛掛職三個月的干部的日常思考。
金軍在雄安的掛職部門叫做“改革發(fā)展局”,簡稱“改發(fā)局”,這是雄安新區(qū)在大部制扁平管理體制下,內(nèi)設(shè)的7大部門之一,也是較為龐大的一個部門,整合了財政、科技、商務(wù)、發(fā)改等職能,一部門管雄安經(jīng)濟。
“就像拿著一張白紙,現(xiàn)在開始畫雄安的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局。到底是要畫出齊白石的蝦,還是畫出徐悲鴻的馬?這個畫,不能瞎畫”,說起現(xiàn)今在改發(fā)局的掛職工作,金軍如此比喻。
在北京市發(fā)改委主責高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作、已有30年相關(guān)產(chǎn)業(yè)工作經(jīng)驗,雖然“畫筆”老練,但是金軍仍感到,這份工作很有挑戰(zhàn)性,“因為要建這么大一座城市,方方面面都得關(guān)心”。
參與研究、提出需求,這是金軍對掛職干部工作的總概括。政策研究+企業(yè)服務(wù),這是他對現(xiàn)階段自己工作的概括。由他協(xié)管的改發(fā)局下轄信息和產(chǎn)業(yè)組,主要負責研究雄安未來數(shù)字城市的建設(shè)政策和方案,包括公共服務(wù)領(lǐng)域、醫(yī)療大數(shù)據(jù)的前期設(shè)計,智能物流產(chǎn)業(yè)的設(shè)計和研究等等。
近期,金軍正在著手雄安健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的設(shè)計,以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局研究,從“雄安的大健康、大醫(yī)療產(chǎn)業(yè)怎么發(fā)展?什么樣的產(chǎn)業(yè)能來雄安落地?智慧醫(yī)療怎么弄?需要哪些創(chuàng)新要素?”到“高端醫(yī)療器械能不能到雄安發(fā)展,是不是不做制造只做研發(fā)?疫苗、基因工程、細胞治療等等各項技術(shù)能不能來雄安?未來怎么布局?怎么吸引他們來?”……這些問題,他都得考慮。
每天“兩點一線”的生活,從奧威大廈回到兩三公里開外的住處,路上見不到什么風景,但是這些對于雄安“畫家”們來說,僅僅只是眼前,未來他們正在描繪。
“一些基礎(chǔ)設(shè)施都在地下,地上都是美麗的小街區(qū),是新能源車、共享單車和步行者。每個小街區(qū)里,都能解決所有的職住需求。街區(qū)外面是高鐵和高速……”金軍描繪著他心中的“畫”。
“老百姓覺得這一年就像做夢,感覺頭頂上砸下了一個大金蛋”
三個縣、104萬人口、1700平方公里、400平方公里的白洋淀水面、100萬畝的森林、70%的藍綠空間……這些雄安數(shù)據(jù),金軍現(xiàn)在都已熟稔于心。三個月掛職時間里,除了和其他干部們頻繁交流溝通之外,上下班打個車、買個水,和雄安老百姓們的交流,也是他最喜歡做的一件事。因此,他口中提起的好多事,都來自于雄安的出租車司機、售貨員,甚至是上周三陪同去談創(chuàng)業(yè)項目的哈佛青年的姐姐,一位土生土長的白洋淀人。
“我很喜歡和出租車司機聊天,因為這是接觸一個城市最直接的方式”,金軍說,他每次打車都會和司機小伙兒聊會兒天,“打車時你能明顯感覺到,20來歲的年輕人對未來特別憧憬,用他的話說,這一年就像做夢一樣,感覺頭頂上砸下了一個大金蛋。”
對于未來的高期待值、對于小家和大家的實際獲得,這位到雄安掛職的北京干部,總能從每一個雄安人身上,真真切切地感受到。剛到雄安不久,有次金軍坐小擺渡車,告訴師傅要去雄安管委會。師傅聽后,馬上便問:“您是管委會的吧?”“以后我們家那片會拆嗎?”“會建成什么樣呀?”
陪同雄安哈佛博士后青年到京洽談項目時,金軍也從一路陪同前往的姐姐口中,聽到了一些真實感受。“原來我們村里連個垃圾桶都沒有,現(xiàn)在變化真的大了去了。”
在白洋淀,最近還流行起了一首歌,叫《我在雄安等你》。“我悠閑地劃著小船,漂在白洋淀望著藍藍的天;微風輕輕拂面,我向著明朗的前方;跟蘆葦在蕩漾,紅蓮一陣陣在飄香……面對未來的生活,我不想繼續(xù)沉默,回憶多年前的漂泊,現(xiàn)在終于有了寄托……我在雄安等你”。
在雄縣注冊的一個青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會,更是讓金軍看到了自己工作的重要性,“那些小伙子,一個個都擼著胳膊衣袖的,招商引資弄項目,心氣特足。怎么為他們更好地聚人氣、找位置,給他們的未來更好的預(yù)期,這些都是我們要做的”。
每當感受到大家熱切的期望時,金軍會反復(fù)籌謀一些問題,雄安的塑料、皮鞋、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)疏解后,包括交通方式綠色化后,“以后這些人干什么?”“原來的資本往哪走?”“曾經(jīng)大家笑說的雄安‘三保’保安、保潔、保姆,未來會變成什么?”“在這座充滿高期待值的城市,大家在這里會是個什么位置?過什么樣的生活?”
到雄安掛職,金軍說自己沒太感覺像是“雙城生活”,空間距離近、文化相似,以及雄安人熱情純樸的生活態(tài)度,都讓他很快地適應(yīng)了在這里工作和生活,“我在路上都沒見過吵架的。下班時到百貨店里買東西,有時東西比較沉,20多歲小服務(wù)員二話不說,就幫著搬了上去。整個城市的精神面貌特別好”。
在22位掛職干部里,60年代生人的金軍,是最年長的一個,“也算是有幸親眼見證‘千年大計’,這是非常難得的經(jīng)歷。雖然現(xiàn)在還看不出什么大的成就,但再過十年,我們再回頭看,會說‘原來我當年也在這里奮斗過’。這種感覺可能就像當年自己種的樹長大了,回頭再看,‘喲,位置種得還不錯’。”
本版撰文/本報記者 林艷
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:一名北京干部雄安掛職的三個月