萬鄂湘、鄭建邦率民革中央調(diào)研組走進四川、重慶、云南、貴州

探尋“一帶一路”南向通道建設(shè)之路 

團結(jié)報綜合消息 （記者 萬李娜 周福志） “民革中央調(diào)研組將認真研究大家的意見建議，并繼續(xù)深化調(diào)研，力爭向中共中央提出高質(zhì)量的建議，為助推西部發(fā)展、建設(shè)‘一帶一路’南向通道貢獻民革的智慧和力量。”民革中央主席萬鄂湘在日前開展的民革中央年度重點考察調(diào)研中表示。

4月10日至14日，民革中央2018年度重點考察調(diào)研組兵分兩路，分別由萬鄂湘、民革中央常務(wù)副主席鄭建邦帶隊，圍繞“助推西部發(fā)展，建設(shè)‘一帶一路’南向通道”選題，在四川、重慶、云南、貴州展開調(diào)研。民革中央副主席兼秘書長李惠東，副主席張伯軍、田紅旗、王紅、馮鞏等參加調(diào)研。

這是民革中央第二次將年度重點考察調(diào)研選題聚焦“一帶一路”建設(shè)和西部發(fā)展。去年，民革中央大調(diào)研關(guān)注的是“一帶一路”西北發(fā)展戰(zhàn)略，相關(guān)建議得到了中共中央、國務(wù)院主要領(lǐng)導同志的重要批示。今年，民革中央將繼續(xù)在推進“一帶一路”建設(shè)過程中為西部地區(qū)發(fā)展建言獻策，積極履行好參政黨職能。

調(diào)研期間，調(diào)研組在四川成都、重慶、云南昆明、云南景洪、貴州貴陽召開五場調(diào)研專題座談會，與當?shù)赜嘘P(guān)負責同志深入交流，并實地考察了“中國-歐洲中心”“渝新歐鐵路大通道”建設(shè)、磨憨口岸、有關(guān)企業(yè)等。

萬鄂湘充分肯定了四川、重慶兩省市在助推西部發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)方面取得的積極成績。他指出，建設(shè)“一帶一路”南向通道，可以激發(fā)西部地區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施潛能，打通對內(nèi)連接中國西北和西南地區(qū)，對外連接東南亞、中亞，并經(jīng)中歐班列連接歐洲的南北大動脈，實現(xiàn)“一帶”與“一路”有機銜接。希望西部省份牢牢把握新一輪改革開放的機遇，融入全國對外開放的大格局，通過建設(shè)“一帶一路”南向通道，形成發(fā)展合力，破解發(fā)展難題，提升發(fā)展水平。

鄭建邦充分肯定了云南、貴州兩省在融入“一帶一路”建設(shè)方面取得的良好成效。他表示，“一帶一路”建設(shè)既是推動形成我國全面開放新格局的戰(zhàn)略重點，也是促進西部等欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要機遇。他希望兩省搶抓機遇，積極配合黨中央、國務(wù)院做好“一帶一路”南向通道的頂層設(shè)計，做到戰(zhàn)略協(xié)調(diào)，著眼加強國際合作和追求互利共贏，形成對方開放的合力。

南向通道，主要是指我國西部地區(qū)經(jīng)由西南沿海、沿邊聯(lián)通新加坡等東盟國家，并銜接“一帶一路”的國際陸海貿(mào)易新通道。隨著調(diào)研的深入，調(diào)研組成員對南向通道的內(nèi)涵有了更豐富、更全面的理解。

“南向通道不僅是交通通道，也是經(jīng)濟走廊的依托。”國家發(fā)改委西部開發(fā)司副巡視員郭旭杰說。商務(wù)部亞洲司參贊劉軍也表示，“南向通道建設(shè)，不僅是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運輸班列的分布，更是融合的經(jīng)濟通道的建設(shè)。”

在國家發(fā)改委國際合作中心科研辦主任潘欣看來，南向通道的內(nèi)涵不能局限于目前簽署的《關(guān)于合作共建中新互聯(lián)互通項目南向通道的框架協(xié)議》，它應(yīng)該是對“一帶一路”建設(shè)重要而具體的補充，對西部大開發(fā)有重大戰(zhàn)略意義。“我認為‘一帶一路’南向通道至少要有陸海、陸陸和空中三大通道，同時，它不僅是交通大通道，還應(yīng)當是信息大通道和資金通道。”潘欣說。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，南向通道建設(shè)具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義，且西部省區(qū)市對建設(shè)“一帶一路”南向通道積極性很高，并做了深入的思考和積極行動。

“國內(nèi)方面，南向通道建設(shè)將推動形成西部地區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)展的新格局，推動形成中部、東部和西部區(qū)域新的發(fā)展格局。國際方面，南向通道建設(shè)關(guān)系中國-東盟命運共同體建設(shè)大局，關(guān)系我國和相關(guān)國家一道建立印度洋新秩序的格局。”全國政協(xié)常委、民革青海省委會原主委馬志偉表示。

“南向通道建設(shè)不再是西部省份一時一地的事，需要提升戰(zhàn)略定位、強化頂層推動。”這已成為調(diào)研組成員共識，同時，大家建議西部省區(qū)市要抱團發(fā)展，推動制訂西部發(fā)展開放的總體政策，避免走重復建設(shè)的彎路，避免因各自為政成為“斷頭路”，避免因忽視市場淪為“負擔路”。