新華社北京４月１５日電題：站在更高起點推進改革開放——三論學習貫徹習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區(qū)３０周年大會重要講話

新華社評論員

“努力成為新時代全面深化改革開放的新標桿，形成更高層次改革開放新格局”。在慶祝海南建省辦經濟特區(qū)３０周年大會上，習近平總書記對海南等經濟特區(qū)全面深化改革開放確立新目標、擘畫新藍圖、制定新舉措，為站在更高起點謀劃和推進改革開放注入強大思想力和行動力。

我國改革開放４０年輝煌成就和海南經濟特區(qū)３０年滄桑巨變無不昭示，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是當代中國發(fā)展進步的活力之源。近日發(fā)布的《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》，進一步明確了新時代海南改革發(fā)展的時間表和路線圖，彰顯黨中央把握大勢謀劃改革、乘勢而上擴大開放的堅定意志與歷史擔當。察勢者智，馭勢者贏。把改革進行到底，讓中國開放的大門越開越大，才能抓住大有可為的歷史機遇，贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。

站在更高起點謀劃和推進改革開放，要堅持開放為先，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，推動形成全面開放新格局。黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿易港建設。這些重大決策充分彰顯我國擴大對外開放、積極推動經濟全球化堅定決心，也為海南發(fā)展帶來新的重大歷史機遇。要以制度創(chuàng)新為核心，大膽試、大膽闖、自主改，在建設２１世紀海上絲綢之路重要戰(zhàn)略支點上邁出更加堅實的步伐，把海南打造成為開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強的開放新高地。

站在更高起點謀劃和推進改革開放，要堅持解放思想和實事求是的有機統(tǒng)一。改革開放的過程就是思想解放的過程。當前，改革又到了一個新的歷史關頭，推進改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于４０年前。因循守舊沒有出路，畏縮不前坐失良機。海南等經濟特區(qū)堅持一切從國情出發(fā)、從實際出發(fā)，既總結國內成功做法又借鑒國外有益經驗，既大膽探索又腳踏實地，把敢于“破”和善于“立”結合起來，必將取得更多可復制可推廣的經驗，帶動全國改革步伐。

站在更高起點謀劃和推進改革開放，要堅持以人民為中心，突出問題導向，從群眾關心的事情做起，從群眾不滿意的地方改起。問題標示改革發(fā)展的痛點和難點，更指出改革發(fā)力的突破口和著力點。從破解群眾“辦事難”等現(xiàn)實問題，到營造良好營商環(huán)境，都要敢于較真碰硬、攻堅克難，在破除體制機制弊端、調整深層次利益格局上再啃下一些硬骨頭，切實打通改革落實的“中梗阻”，讓人民群眾的獲得感更強、幸福感更多、安全感更實。

站在更高起點謀劃和推進改革開放，要強化改革舉措系統(tǒng)集成，發(fā)揮整體效應。改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，越是向縱深推進，越會遇到各種深層次矛盾和問題，越要注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。經濟特區(qū)要科學配置各方面資源，統(tǒng)籌協(xié)調各方面改革，牽住改革牛鼻子，按照黨中央統(tǒng)一部署深化地方黨政機構改革，加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制、人才體制、財稅金融體制等方面的改革，以重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革突破帶動改革全局，形成更加成熟更加定型的制度體系，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進行新的探索，書寫更加精彩的改革開放新篇章。