新華社北京４月１２日電綜述：多方學(xué)者批評(píng)美國(guó)貿(mào)易保護(hù)舉措違反世貿(mào)組織原則

新華社記者

美國(guó)政府近日依據(jù)“３０１調(diào)查”結(jié)果公布擬加征關(guān)稅的中國(guó)商品建議清單，并威脅進(jìn)一步出臺(tái)加稅措施。多方學(xué)者認(rèn)為，美國(guó)此舉有違世界貿(mào)易組織（ＷＴＯ）原則和精神，將嚴(yán)重?fù)p害全球多邊貿(mào)易體系。

巴西中國(guó)問題研究所所長(zhǎng)羅尼·林斯認(rèn)為，美國(guó)單方面對(duì)其他國(guó)家挑起貿(mào)易爭(zhēng)端，違背了世貿(mào)組織的多邊精神。多邊精神是世貿(mào)組織成員的重要行為準(zhǔn)則。根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)定，如果兩個(gè)成員存在任何貿(mào)易爭(zhēng)議，需要提交世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制解決。美國(guó)單方面向中國(guó)提出加征關(guān)稅，違反了世貿(mào)組織規(guī)定，是美國(guó)不履行世貿(mào)組織義務(wù)的表現(xiàn)。

林斯表示，美國(guó)政府這種單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的做法，將嚴(yán)重破壞全球多邊貿(mào)易體制，危害全球貿(mào)易秩序，給全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極大不確定性。

美國(guó)得克薩斯大學(xué)能源研究所訪問學(xué)者、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士聞少博認(rèn)為，按照世貿(mào)組織規(guī)定，世貿(mào)組織成員之間發(fā)生貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí)，成員不能根據(jù)自己的判斷采取行動(dòng)，而應(yīng)付諸世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制解決。在爭(zhēng)端解決機(jī)制公布結(jié)論前，該成員不得采取單方面制裁。因此，美國(guó)威脅實(shí)施的單方面征稅措施違反了世貿(mào)組織上述規(guī)定。

聞少博表示，美方做法還違反了世貿(mào)組織的最惠國(guó)待遇原則，即一成員對(duì)另一成員征收的關(guān)稅不能高于該成員對(duì)其他成員征收的關(guān)稅。美國(guó)威脅實(shí)施的單方面征稅措施是歧視性單邊措施，是多邊貿(mào)易體系發(fā)展歷史上嚴(yán)重的違規(guī)行為，是對(duì)世貿(mào)組織基本原則的踐踏，同時(shí)也必將招致相關(guān)國(guó)家的反制措施。

澳大利亞新南威爾士大學(xué)法學(xué)院“中國(guó)國(guó)際商法與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中心”聯(lián)合主任、專門研究ＷＴＯ法、服務(wù)貿(mào)易法等方向的副教授王衡認(rèn)為，美國(guó)的單邊主義行為違反了ＷＴＯ原則。他說，ＷＴＯ爭(zhēng)端解決機(jī)制在很大程度上起到一個(gè)平衡作用，提供一個(gè)以規(guī)則為導(dǎo)向的爭(zhēng)端解決機(jī)制，爭(zhēng)議各方都可以起訴和應(yīng)訴，就法律問題展開爭(zhēng)論，最后由ＷＴＯ上訴機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決，維護(hù)國(guó)際貿(mào)易秩序，減少規(guī)則濫用的可能。而美國(guó)的單邊主義做法，明顯是對(duì)ＷＴＯ爭(zhēng)端解決機(jī)制的挑戰(zhàn)。

德國(guó)伊弗經(jīng)濟(jì)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)和調(diào)查中心副主任克勞斯·沃爾拉貝認(rèn)為，美國(guó)政府的單邊主義行為將嚴(yán)重?fù)p害世貿(mào)組織框架下的多邊機(jī)制，從長(zhǎng)期來看，將對(duì)美國(guó)和其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。

此外，澳大利亞前貿(mào)易部長(zhǎng)克雷格·埃默森認(rèn)為，美國(guó)加征關(guān)稅等行為違反世貿(mào)組織精神，這些行為表明他們對(duì)世貿(mào)組織、對(duì)以規(guī)則為基礎(chǔ)的全球貿(mào)易體系是不友好的。

埃默森說，美國(guó)曾總結(jié)“大蕭條”及第二次世界大戰(zhàn)的教訓(xùn)，推動(dòng)建立關(guān)貿(mào)總協(xié)定和現(xiàn)有世界貿(mào)易體系，“但現(xiàn)在看來他們好像又忘記了這些教訓(xùn)”。（參與記者：張啟暢、高路、朱晟、王文迪、徐海靜）（完）