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專家:放寬外資股比限制 中國車市競爭將全球最激烈
原標(biāo)題:專家:放寬外資股比限制、降關(guān)稅,中國車市競爭將全球最激烈
4月10日上午,博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)在海南省博鰲開幕。國家主席習(xí)近平出席開幕式并發(fā)表題為《開放共創(chuàng)繁榮創(chuàng)新引領(lǐng)未來》的主旨演講。習(xí)近平宣布,中國決定在擴(kuò)大開放方面采取一系列新的重大舉措,具體包括盡快放寬汽車行業(yè)等制造業(yè)外資股比限制,今年將相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅等。
按照現(xiàn)行汽車產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,汽車整車、專用汽車、農(nóng)用運(yùn)輸車和摩托車中外合資生產(chǎn)企業(yè)的中方股份比例不得低于50%;一家外企在華同類產(chǎn)品最多擁有兩個(gè)合資伙伴。
打破上述限制意味著,外資或?qū)⒊蔀楹腺Y車企的控股方。未來還可能出現(xiàn)外資獨(dú)資車企。
4月11日,中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長助理許海東對(duì)澎湃新聞表示,放寬汽車行業(yè)外資股比的限制和相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,將使中國汽車市場成為世界競爭最激烈的市場,世界知名汽車企業(yè)都將會(huì)以貿(mào)易和投資的方式進(jìn)一步積極進(jìn)入這個(gè)市場,因此市場競爭將日趨激烈。中國品牌汽車將承受更大的競爭壓力。
早已提上議事日程
可見的是,中國有關(guān)放寬外資在合資車企中的持股限制,一直都處于研究和推進(jìn)的既定軌道上。
2017年1月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干措施的通知》稱,取消摩托車制造等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。
同年6月,國家發(fā)改委、商務(wù)部共同出臺(tái)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》,取消了汽車電子、新能源汽車電動(dòng)、摩托車等領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制,放寬了純電動(dòng)汽車等領(lǐng)域準(zhǔn)入限制。
2018年3月,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中表示,全面放開包括新能源汽車在內(nèi)的一般制造業(yè)領(lǐng)域的開放,積極擴(kuò)大進(jìn)口,下調(diào)汽車等進(jìn)口關(guān)稅。
4月11日,新華社刊文稱,一直以來,有些國家和相關(guān)人士對(duì)中國汽車行業(yè)政策頗有微詞,質(zhì)疑關(guān)稅過高等。事實(shí)上,任何國家都有需要保護(hù)的產(chǎn)業(yè),但改革開放40年來,我國絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)部門已經(jīng)走向成熟,引入更多競爭壓力有助于保持活力。
4月11日,中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長助理許海東對(duì)澎湃新聞表示,放寬汽車行業(yè)外資股比的限制和相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,將使中國汽車市場成為世界競爭最激烈的市場。但根據(jù)世界發(fā)展大勢,經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。 中國堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策不會(huì)變化,國家會(huì)堅(jiān)持打開國門搞建設(shè)。中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大!因此汽車行業(yè)也堅(jiān)決支持國家相關(guān)舉措,進(jìn)一步做好轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,艱苦奮斗,克服困難,勇于參與市場競爭,在競爭成長壯大,為中國及世界的消費(fèi)者提供更優(yōu)質(zhì)的汽車產(chǎn)品,努力塑造具有全球影響力的中國汽車品牌。
中國已經(jīng)連續(xù)多年位居全球汽車產(chǎn)銷榜首,新能源汽車產(chǎn)銷連續(xù)兩年拔得頭籌。與此同時(shí),自主品牌也成功“走出去”,吉利汽車收購沃爾沃汽車、寶騰、路特斯,成為戴姆勒最大股東;上汽的名爵、大通實(shí)現(xiàn)海外建廠、出口。
放寬股比限制將如何影響汽車行業(yè)
有觀點(diǎn)指出,放寬股比限制,將促使合資車企中的外方脫掉了政策“緊箍咒”,直接蠶食公司原本的利潤。這對(duì)于國內(nèi)有些過于倚重合資品牌利潤奶牛扮靚集團(tuán)業(yè)績的車企來說,不亞于一個(gè)重大沖擊。
稍早前,中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長董揚(yáng)在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示,合資企業(yè)在本土化及面向“一帶一路”新市場時(shí),外方早已發(fā)覺了中方的管理實(shí)力,在本土化成為重心的當(dāng)下,中方的重要性早已越發(fā)顯著。
財(cái)通證券在研報(bào)中稱,合資企業(yè)內(nèi)中外雙方的強(qiáng)互惠關(guān)系:外方提供產(chǎn)品、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),中方支持生產(chǎn)資質(zhì)、營銷、政府關(guān)系提供支持,長久以來雙方合作穩(wěn)固。若打破股比平衡或?qū)⒂绊懝緲I(yè)績。
財(cái)通證券還稱,對(duì)于少部分強(qiáng)勢的豪華品牌合資企業(yè),外方品牌力強(qiáng),技術(shù)水平高,在合資關(guān)系中占據(jù)主導(dǎo)地位。伴隨放寬股比,豪華品牌或?qū)⒅\求控股地位,對(duì)中方收益造成影響。
值得注意的是,一汽-大眾及一汽-大眾奧迪,一直都是一汽集團(tuán)最大的利潤奶牛,大眾集團(tuán)長期不滿現(xiàn)有的股比標(biāo)準(zhǔn),在排放門巨額罰單來臨前,市場上曾數(shù)次傳出雙方有意調(diào)整現(xiàn)有股比。
此外,放寬股比限制也將促使外資車企有意新增合作伙伴搞“均勢外交”,此前一度陷入停擺的上汽-奧迪項(xiàng)目,或?qū)⒃俣忍嵘宪壍兰铀俾涞亍?/p>
許海東對(duì)澎湃新聞稱,從長遠(yuǎn)看,放寬股比限制將會(huì)減弱合資企業(yè)對(duì)中國品牌汽車企業(yè)的輸血功能,一定程度上有利于提高中國品牌汽車的集中度。
降低關(guān)稅,或許會(huì)給消費(fèi)者“送上紅包”
許海東對(duì)澎湃新聞表示,整車進(jìn)口關(guān)稅降低,從長遠(yuǎn)看,將有助于中國汽車市場的競爭走向全球化,促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和參與全球化競爭。同時(shí),消費(fèi)者將能夠購買更低價(jià)格的汽車,獲得更低價(jià)格的售后服務(wù),消費(fèi)者獲得較大利益。
稍早前,董揚(yáng)曾對(duì)澎湃新聞表示,據(jù)中汽協(xié)測算,進(jìn)口美系車以大排量、高檔為主,如果進(jìn)口關(guān)稅下降20%,價(jià)格勢必會(huì)傳導(dǎo)至國內(nèi)生產(chǎn)的汽車。預(yù)計(jì)全部車型平均降價(jià)5%以上,影響利潤20%以上。作為既得利益者,通用、福特等合資車企也將受到?jīng)_擊。
如何調(diào)整關(guān)稅的降速,將考驗(yàn)中方智慧。
許海東對(duì)澎湃新聞表示,如果關(guān)稅下降過大,或?qū)⒂绊懞腺Y企業(yè)中外方引入高端汽車的積極性,影響國產(chǎn)化談判過程;同時(shí),也可能造成跨國車企將整車及零部件生產(chǎn)向海外轉(zhuǎn)移。
編輯:曾珂
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