新華社海南博鰲4月9日電 題：百姓消費(fèi)新需求 服務(wù)業(yè)市場更開放——訪中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林

新華社記者韓潔、李金紅

“中國進(jìn)入新時(shí)代，面對社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性變化，服務(wù)業(yè)市場開放是滿足人們美好生活需要的一個(gè)重大舉措，也是中國擴(kuò)大開放的一個(gè)重大舉措。”

9日正在舉行的博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)上，中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林在接受新華社記者專訪時(shí)說。

作為中國改革開放40年歷程的見證者和參與者，遲福林認(rèn)為，13億多人消費(fèi)規(guī)模的擴(kuò)大和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展重大的優(yōu)勢，也是中國擴(kuò)大內(nèi)需、對外開放的重要立足點(diǎn)。

消費(fèi)新時(shí)代：2020年服務(wù)型消費(fèi)將占半壁江山

消費(fèi)是否能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長？這是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路上繞不開的問題。

遲福林說，2012年，中國(海南)改革發(fā)展研究院出版了一份年度報(bào)告消費(fèi)主導(dǎo)認(rèn)為，新階段消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的作用日益提升，并將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)變革的主導(dǎo)力量。

在遲福林看來，一系列有關(guān)中國消費(fèi)的大數(shù)據(jù)足以證明中國消費(fèi)的巨大拉動(dòng)力。

“2017年中國消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率是58.8%，估計(jì)到2020年消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將超過65%。”他說，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入消費(fèi)新時(shí)代，健康、醫(yī)療、文化、旅游、教育、信息等服務(wù)型消費(fèi)全面快速增長，成為中國消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的一個(gè)突出特點(diǎn)。

遲福林給記者算了一筆賬，目前中國城鎮(zhèn)居民的服務(wù)型消費(fèi)支出約占總消費(fèi)支出的40%左右，農(nóng)村居民在30%左右。如果按城鎮(zhèn)居民服務(wù)型消費(fèi)每年新增1.5到2個(gè)百分點(diǎn)計(jì)算，到2020年中國城鎮(zhèn)居民的服務(wù)型消費(fèi)支出可能達(dá)到50%左右；如果城鄉(xiāng)一體化速度加快，到2020年我國全面實(shí)現(xiàn)小康的時(shí)候，服務(wù)型消費(fèi)或?qū)⒄紦?jù)中國最終消費(fèi)的半壁江山。

改革新動(dòng)向：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)力補(bǔ)短板

一邊是服務(wù)型消費(fèi)需求快速增長，一邊是高質(zhì)量供給嚴(yán)重不足，這一矛盾該如何破解？

“消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)及其新消費(fèi)需求的日益增長，使供給體系不相適應(yīng)的矛盾比較突出。”遲福林說，當(dāng)前“有需求缺供給、有供給缺質(zhì)量、有質(zhì)量缺品牌”等挑戰(zhàn)還相當(dāng)嚴(yán)峻。

他以健康產(chǎn)業(yè)為例說，如今海南健康產(chǎn)業(yè)投資熱的背后，瞄準(zhǔn)的是潛在的巨大需求。估計(jì)到2020年，國內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)消費(fèi)的總規(guī)模將超過醫(yī)療市場消費(fèi)的總規(guī)模。目前我國老年健康管理服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、家政服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，每年約有1萬億元需求，但實(shí)際為老年人提供的產(chǎn)品與服務(wù)不足1000億元，僅為十分之一。

他建議，從現(xiàn)實(shí)看，無論產(chǎn)業(yè)如何變革，商業(yè)模式如何創(chuàng)新，都需要牢牢抓住消費(fèi)需求這個(gè)根本，都需要新消費(fèi)為導(dǎo)向推動(dòng)新的供給變革。

“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)大趨勢下，企業(yè)不是贏在起點(diǎn)，而是贏在轉(zhuǎn)折點(diǎn)。”遲福林說，未來幾年，隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)的持續(xù)升級(jí)，更多領(lǐng)域會(huì)出現(xiàn)更多的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，希望更多企業(yè)能抓住機(jī)遇，不僅成為獨(dú)角獸企業(yè)，更成為引領(lǐng)新商業(yè)變革的重要力量。

開放新信號(hào)：以開放服務(wù)業(yè)倒逼國內(nèi)產(chǎn)業(yè)變革

遲福林認(rèn)為，進(jìn)入新時(shí)代，消費(fèi)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，服務(wù)業(yè)市場正在進(jìn)一步開放。

他說，進(jìn)一步開放服務(wù)業(yè)并非不重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要解決我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，核心問題是加快研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，尤其在以人工智能為重要標(biāo)志的新科技革命背景下，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已成為中國發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵所在。

遲福林認(rèn)為，目前我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低。德國之所以成為制造業(yè)強(qiáng)國，有“兩個(gè)70%”：一是服務(wù)業(yè)占GDP的70%，二是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重為70%。相比之下我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重只有40%多，這是我國制造業(yè)“大而不強(qiáng)”的重要原因之一。

遲福林說，加快服務(wù)業(yè)市場開放，擴(kuò)大服務(wù)型產(chǎn)品的有效供給，是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)引領(lǐng)投資結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)升級(jí)的重點(diǎn)，也是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要啃下的“硬骨頭”。

今年是中國改革開放40周年，也是海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年。遲福林說，改革開放是發(fā)展海南的關(guān)鍵一招，未來海南發(fā)展也必將在進(jìn)一步改革開放中釋放發(fā)展的巨大活力和動(dòng)力，在打造更具活力的體制機(jī)制方面繼續(xù)走在全國前列。