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“路燈不亮”根在監(jiān)管“失明”
從中央紀(jì)委、湖南省紀(jì)委交辦的一起信訪(fǎng)舉報(bào)入手,湖南省湘西土家族苗族自治州紀(jì)委“順藤摸瓜”調(diào)查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村太陽(yáng)能路燈項(xiàng)目部分質(zhì)量低劣,剛裝不久竟過(guò)半數(shù)“失明”,或者存在數(shù)量嚴(yán)重短缺、采購(gòu)價(jià)格虛高等問(wèn)題。
近3個(gè)月來(lái),湘西土家族苗族自治州紀(jì)委、監(jiān)察委在近600個(gè)太陽(yáng)能路燈項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)“腐敗利益鏈”線(xiàn)索近200條,約談、誡勉談話(huà)、立案查辦包括多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的400多名公職人員和工程承包商。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是重要抓手??扇绻B村頭的路燈都不亮,難道要讓百姓摸著黑創(chuàng)業(yè),黑燈瞎火地致富?
根據(jù)記者的采訪(fǎng),村里太陽(yáng)能路燈“失明”的問(wèn)題,村民反映了很多次,可就是沒(méi)人來(lái)解決,“這次多虧了紀(jì)委來(lái)查燈,我們?cè)俨挥妹谧咭孤妨恕边@話(huà)聽(tīng)起來(lái)有點(diǎn)心酸,更讓人感到氣憤,查燈不亮何時(shí)竟成了紀(jì)委之責(zé)?如果不是一封信訪(fǎng)舉報(bào)信,使得這些在惠民新興項(xiàng)目上的腐敗窩案得以查處,試問(wèn)這些村民還要摸黑走多久?
“失明”已久的路燈,伴隨著涉案者主動(dòng)交代、退賠贓款而重新亮了起來(lái)。如何保證它們能夠亮得持久,還需要通過(guò)去除權(quán)力尋租的空間、堵住公共資金建設(shè)和采購(gòu)的漏洞,查處腐敗點(diǎn)亮群眾心中的明燈。
為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,國(guó)家在涉及村容村貌的數(shù)個(gè)方面,開(kāi)展了新興惠民工程,包括人居環(huán)境升級(jí)改造工程、鄉(xiāng)村旅游富民工程、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程、鄉(xiāng)村文化建設(shè)工程等等。在勤政為民的村干部眼中,這一項(xiàng)項(xiàng)惠民工程就是自己大有所為、為民服務(wù)的舞臺(tái),而在那些蠅營(yíng)狗茍、小腐巨貪的腐敗分子眼中,一項(xiàng)項(xiàng)國(guó)家投入變成了能讓自己雁過(guò)拔毛、刮骨吸髓的唐僧肉。
以此次太陽(yáng)能路燈腐敗窩案的查處為例,保靖縣扶貧辦給某村安排的20萬(wàn)元路燈項(xiàng)目資金,有11萬(wàn)元被虛報(bào)冒領(lǐng);花垣縣一部門(mén)4名干部集體私分能源項(xiàng)目“回扣”資金110萬(wàn)元;永順縣紀(jì)委在跟蹤資金流向時(shí),發(fā)現(xiàn)有部分路燈項(xiàng)目資金最終轉(zhuǎn)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人的銀行賬戶(hù)上……本意為照亮村民回家路的太陽(yáng)能路燈項(xiàng)目,卻成了虛報(bào)冒領(lǐng)、圍標(biāo)串標(biāo)、價(jià)格虛高、以次充好、偷工減料的“燈下黑”腐敗窩案。
此次發(fā)生在湖南的太陽(yáng)能路燈腐敗案件,正如同此前央視曝光的甘肅折達(dá)公路考勒隧道質(zhì)量問(wèn)題一樣。這些滋生于民生領(lǐng)域的腐敗案件,無(wú)論是對(duì)工程質(zhì)量,還是對(duì)百姓生活造成的影響都是顯而易見(jiàn)的。很多問(wèn)題明眼人一看便知,可為什么就是長(zhǎng)期得不到查處,為什么群眾長(zhǎng)期反映問(wèn)題得不到反饋?出問(wèn)題的到底是當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)生態(tài),還是監(jiān)督問(wèn)責(zé)的執(zhí)紀(jì)鏈條?如果監(jiān)管一再“失明”,那么不亮的將不僅是路燈,更可能危及亮在百姓心中的明燈。
從一封舉報(bào)信牽出“太陽(yáng)能路燈腐敗案”四百余人,可見(jiàn)當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的信心和力度。誠(chéng)然,公共領(lǐng)域治理可能存在盲區(qū)和參照標(biāo)準(zhǔn)的缺位,但這絕對(duì)不是縱容監(jiān)管“燈下黑”的理由和借口,各級(jí)基層干部也應(yīng)當(dāng)明白“莫伸手,伸手必被捉”的道理。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:路燈 失明 工程 監(jiān)管 項(xiàng)目
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