日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》），進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范科學(xué)數(shù)據(jù)管理，保障科學(xué)數(shù)據(jù)安全，提高開放共享水平，更好地為國家科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家安全提供支撐。

科學(xué)數(shù)據(jù)是國家科技創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。近年來，隨著我國科技投入不斷增長，科技創(chuàng)新能力不斷提升，科學(xué)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出“井噴式”增長，而且質(zhì)量大幅提高。海量科學(xué)數(shù)據(jù)對生命科學(xué)、天文學(xué)、空間科學(xué)、地球科學(xué)、物理學(xué)等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的科研活動(dòng)更是帶來了沖擊性影響，科學(xué)研究方法發(fā)生了重要變革。科技創(chuàng)新越來越依賴于大量、系統(tǒng)、高可信度的科學(xué)數(shù)據(jù)，我國在科學(xué)數(shù)據(jù)開發(fā)利用、開放共享和安全保護(hù)等方面還有很大改進(jìn)空間。

《辦法》貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻把握大數(shù)據(jù)時(shí)代科學(xué)數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢，充分借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟做法，加強(qiáng)科學(xué)數(shù)據(jù)全生命周期管理，把確保數(shù)據(jù)安全放在首要位置，突出科學(xué)數(shù)據(jù)共享利用這一重點(diǎn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)和規(guī)范科學(xué)數(shù)據(jù)管理，對進(jìn)一步提升我國科學(xué)數(shù)據(jù)工作水平，發(fā)揮國家財(cái)政投入產(chǎn)出效益，提高科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家安全支撐保障能力具有重要意義。

《辦法》明確了我國科學(xué)數(shù)據(jù)管理的總體原則、主要職責(zé)、數(shù)據(jù)采集匯交與保存、共享利用、保密與安全等方面內(nèi)容，著重從五個(gè)方面提出了具體管理措施。一是明確各方職責(zé)分工，強(qiáng)化法人單位主體責(zé)任，明確主管部門職責(zé)，體現(xiàn)“誰擁有、誰負(fù)責(zé)”，“誰開放、誰受益”。二是按照“分級分類管理，確保安全可控”的原則，主管部門和法人單位依法確定科學(xué)數(shù)據(jù)的密級及開放條件，加強(qiáng)科學(xué)數(shù)據(jù)共享和利用的監(jiān)管。三是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對科學(xué)數(shù)據(jù)使用者和生產(chǎn)者的行為進(jìn)行規(guī)范，體現(xiàn)對科學(xué)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的尊重。四是要求科技計(jì)劃項(xiàng)目產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行強(qiáng)制性匯交，并通過科學(xué)數(shù)據(jù)中心進(jìn)行規(guī)范管理和長期保存，加強(qiáng)數(shù)據(jù)積累和開放共享。五是提出法人單位要在崗位設(shè)置、績效收入、職稱評定等方面建立激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)科學(xué)數(shù)據(jù)管理能力建設(shè)。

《 人民日報(bào) 》（ 2018年04月03日 04 版）