2018年民盟參政議政工作會(huì)議在京召開

丁仲禮 陳曉光 張道宏出席會(huì)議

丁仲禮主席講話

陳曉光常務(wù)副主席出席會(huì)議

張道宏副主席做總結(jié)講話

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

2018年民盟參政議政工作會(huì)議于3月28日至29日在北京召開。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民盟中央主席丁仲禮出席會(huì)議開幕式并講話，全國(guó)政協(xié)副主席、民盟中央常務(wù)副主席陳曉光，全國(guó)政協(xié)常委、副秘書長(zhǎng)、民盟中央副主席張道宏，民盟中央秘書長(zhǎng)高拴平出席會(huì)議。

丁仲禮主席首先回顧了民盟中央在過去五年所做的參政議政工作，并向所有為參政議政工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大盟員和盟務(wù)專職干部表示衷心的感謝。他說，過去五年，全盟各級(jí)組織高度重視參政議政工作，通過各種協(xié)商議政渠道積極建言獻(xiàn)策，取得了優(yōu)異的成績(jī)，樹立了民盟的形象，擴(kuò)大了民盟的影響。這些參政議政成績(jī)的取得，得益于多黨合作的良好氛圍，得益于全盟各級(jí)組織的高度重視，得益于盟內(nèi)外專家的智力支撐，得益于務(wù)實(shí)深入的調(diào)研作風(fēng)，更得益于職能部門的辛勤付出。

他在講話中指出，今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書記在民盟、致公黨等界別聯(lián)組會(huì)上發(fā)表了重要講話，首次提出了我國(guó)的政黨制度是新型政黨制度，深刻闡明了這一制度的鮮明特點(diǎn)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，并對(duì)民主黨派在新時(shí)代履行參政黨職能、發(fā)揮參政黨作用，提出了殷切的希望。

他強(qiáng)調(diào)，全盟要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記的重要講話精神，認(rèn)真把握新型政黨制度的重大理論意義和現(xiàn)實(shí)意義，切實(shí)踐行新型政黨制度的時(shí)代要求，把民盟建設(shè)成為高素質(zhì)的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨，在新時(shí)代展示出新氣象、新作為、新面貌。

他認(rèn)為，參政議政是第一要?jiǎng)?wù)，重中之重。要提高全盟參政議政的能力和水平，把能力建設(shè)貫穿于參政議政的全過程，提出更多高質(zhì)量、高水平的意見建議。對(duì)今年的參政議政工作提出三點(diǎn)希望：

一是加強(qiáng)參政議政的能力建設(shè)，著力聚焦新時(shí)代新矛盾新問題。要做中國(guó)共產(chǎn)黨的“好參謀、好幫手、好同事”，要做到這個(gè)“好”字，不是一件容易的事情。我們參政議政一定要謀大局、參大政、議大事，選題要與時(shí)代同步、與黨政合拍、與群眾共鳴。一方面，在我們參政議政的傳統(tǒng)領(lǐng)域，教育文化科技民生等，要咬定青山不放松。另一方面，要更多地關(guān)注新時(shí)代的新矛盾、新問題，特別是圍繞打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)建言獻(xiàn)策。

二是加強(qiáng)參政議政的機(jī)制建設(shè)，形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合的工作格局。盟中央要把加強(qiáng)與地方組織聯(lián)動(dòng)作為增強(qiáng)參政議政工作實(shí)效的切入點(diǎn)，優(yōu)化上下聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，同時(shí)引導(dǎo)各省加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)。要構(gòu)建更加開放的參政議政工作機(jī)制，把使用人才的視野放得更寬一些、更廣一些，堅(jiān)持開門搞參政議政，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)外互補(bǔ)”。要在盟務(wù)工作中要構(gòu)建“大參政”的工作格局，強(qiáng)化參政議政作為第一要?jiǎng)?wù)、核心工作的職能定位，機(jī)關(guān)其他部門要配合好、協(xié)調(diào)好、支持好，切實(shí)為參政議政提供更多便利和保障。

三是加強(qiáng)參政議政的人才建設(shè)，為建言獻(xiàn)策提供切實(shí)充足的智力支持。參政議政工作要做實(shí)做強(qiáng)，關(guān)鍵在人，人才的數(shù)量和質(zhì)量決定著參政議政的廣度和深度，必須把物色、選拔、使用好參政議政優(yōu)秀人才放在自身建設(shè)的第一位。要切實(shí)加強(qiáng)參政議政人才庫(kù)建設(shè)。充分發(fā)揮各級(jí)專委會(huì)的重要作用。盟的各級(jí)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、使用，也要納入全盟人才建設(shè)的“大盤子”中統(tǒng)籌考慮。

張道宏副主席作總結(jié)講話。他就貫徹落實(shí)丁仲禮主席講話精神，進(jìn)一步提升全盟參政議政工作的質(zhì)量和水平，提出三點(diǎn)意見。

一是提升政治站位，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，把握參政議政工作的準(zhǔn)確定位。堅(jiān)持以習(xí)近平同志為核心的中共中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是當(dāng)前最大的政治。我們?cè)趨⒄h政工作中，必須要與執(zhí)政黨同心同向同行，做好參謀、好幫手、好同事，拾遺補(bǔ)缺，多提建設(shè)性、合理化建議，而不是挑毛病、揭傷疤、瞎指責(zé)、亂拆臺(tái)。

二是立足新的歷史方位，找準(zhǔn)參政議政工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)。發(fā)揚(yáng)民盟“奔走國(guó)是、關(guān)注民生”的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮教育文化科技界別特色和優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)參政議政工作的切入點(diǎn)，以小切口、著大文章；通過發(fā)揮高層政治協(xié)商、中共中央委托重點(diǎn)考察調(diào)研、政協(xié)發(fā)言提案、反映社情民意信息、政協(xié)議政性常委會(huì)和雙周協(xié)商座談會(huì)等“規(guī)定動(dòng)作”，以及合作調(diào)研課題、教育論壇、民生論壇、經(jīng)濟(jì)論壇、海峽兩岸暨港澳大學(xué)校長(zhǎng)聯(lián)誼活動(dòng)等“民盟品牌”的帶動(dòng)作用，找準(zhǔn)參政議政工作與貫徹中共十九大精神的結(jié)合點(diǎn)；堅(jiān)持“參政參到要點(diǎn)上、議政議到關(guān)鍵處”，緊緊圍繞黨和政府提出的重大戰(zhàn)略部署、人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要、發(fā)展不平衡不充分的矛盾以及防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，找準(zhǔn)參政議政工作的著力點(diǎn)，做到有的放矢。

三是統(tǒng)籌工作機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化資源配置，保障參政議政工作的持續(xù)推進(jìn)。完善調(diào)研機(jī)制，注重調(diào)研成果的原創(chuàng)性。堅(jiān)持長(zhǎng)期跟蹤調(diào)研，查出真問題，找出好對(duì)策；科學(xué)運(yùn)用調(diào)研方式，拿出“原創(chuàng)性”的調(diào)研成果，切忌“剪刀+漿糊”、東拼西湊、人云亦云。同時(shí)，完善人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，著力打造專門委員會(huì)和機(jī)關(guān)干部?jī)芍ш?duì)伍，建設(shè)一批涵蓋多學(xué)科、多領(lǐng)域、多層次人才的專家?guī)臁?/p>

他號(hào)召，全盟務(wù)必深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記在全國(guó)政協(xié)聯(lián)組會(huì)上的重要講話以及全國(guó)“兩會(huì)”精神，落實(shí)丁仲禮主席講話和本次會(huì)議精神，秉承“奔走國(guó)是、關(guān)注民生”的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極發(fā)揮界別和人才優(yōu)勢(shì)，不斷提升參政議政工作的質(zhì)量和水平，為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)做出更多更大貢獻(xiàn)。

民盟中央?yún)⒄h政部部長(zhǎng)范芳作參政議政工作報(bào)告，她從堅(jiān)持正確的政治方向，進(jìn)一步為高層協(xié)商做好參政議政基礎(chǔ)工作，深入調(diào)研，履職盡責(zé)；在政協(xié)平臺(tái)充分發(fā)揮民盟參政議政作用，進(jìn)一步奉獻(xiàn)民盟智慧，建諍言，獻(xiàn)良策；搭建活動(dòng)和研討平臺(tái)，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)，進(jìn)一步凝智聚力，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，擴(kuò)大民盟社會(huì)影響；繼承傳統(tǒng)，創(chuàng)新方式，整合資源，拓展渠道，進(jìn)一步提高參政議政的精準(zhǔn)和實(shí)效等四個(gè)進(jìn)一步，回顧總結(jié)了全盟2017年參政議政工作和取得的參政議政成果；部署了2018年民盟參政議政的重點(diǎn)工作，并對(duì)全盟的參政議政工作提出了意見和要求。

民盟中央科技委員會(huì)、民盟上海市委、民盟河南省委、民盟天津市委、民盟浙江省委、民盟遼寧省委的代表作了發(fā)言，介紹了各自開展參政議政工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。

會(huì)議邀請(qǐng)了民盟中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、哈爾濱工業(yè)大學(xué)人文社科與法學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)趙宏瑞教授就“科學(xué)領(lǐng)會(huì)《憲法》第五修正案”進(jìn)行專題講座。

會(huì)議宣布了2018年民盟中央與各省級(jí)組織、民盟中央各專門委員會(huì)合作調(diào)研課題的承擔(dān)單位。

民盟中央各專門委員會(huì)主任和機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人，先進(jìn)個(gè)人代表，民盟各省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和參政議政部門負(fù)責(zé)人、專職干部，特邀專家，參政議政骨干等150余人參加會(huì)議。(撰稿：姚婧，攝影：張雨斌）