美國多州表達對特朗普貿(mào)易政策的擔憂——

“關稅措施將懲罰普通美國人”

本報駐美國記者 章念生 張夢旭 吳樂珺

“中國是鳳凰城大都市區(qū)的第三大貿(mào)易伙伴，任何降低出口機會的政策都將影響鳳凰城的經(jīng)濟。(向中國產(chǎn)品)征收關稅將我們與中國的強大貿(mào)易關系置于危險境地，并可能會損害當?shù)亟?jīng)濟。”美國亞利桑那州鳳凰城市政府社區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展部主任克里斯汀·麥基3月29日接受本報記者采訪時如是說。

發(fā)出類似聲音的不只是鳳凰城。關于特朗普政府準備對中國產(chǎn)品增稅及限制中企投資這一問題，近日接受本報記者采訪的阿肯色州、路易斯安那州負責經(jīng)濟發(fā)展事務的官員，均強調(diào)中國投資給當?shù)亟?jīng)濟帶來的好處，對可能爆發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)表示擔憂。彭博社的報道稱，種種跡象表明，美國諸多州市的管理者并不打算跟隨特朗普的腳步，他們傾向于自己掌控各地的經(jīng)濟未來。

“中國對我們至關重要”

鳳凰城是美國中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快的城市，在人口普查中位列全美前五大城市。近年來，積極發(fā)展同中國的經(jīng)貿(mào)關系，給鳳凰城和亞利桑那州帶來了全新機遇。

“對于鳳凰城和亞利桑那州來說，中國是我們的第三大貿(mào)易伙伴。我們向中國出口汽車、計算機和電子設備零配件，中國對我們至關重要。”克里斯汀·麥基告訴本報記者。能說流利中文的美國前國會議員、亞利桑那州立大學副校長馬特·薩蒙此前也表示，亞利桑那州近年來新開張或新建的旅館、醫(yī)院等，有不少得益于來自中國的投資。

鳳凰城是中美地方經(jīng)貿(mào)合作蓬勃發(fā)展的一個縮影。從中國慈興集團在底特律興建轉(zhuǎn)向系統(tǒng)軸承車間，到福耀玻璃在俄亥俄州投資興建全球最大的汽車玻璃單體工廠；從中國訂單占波音公司銷量的1/4，到中國成為路易斯安那州最大出口市場，一張緊密聯(lián)結(jié)的經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)讓中美密不可分。

美國加利福尼亞州西薩克拉門托市長克里斯托弗·卡巴爾頓在接受媒體采訪時指出，當聯(lián)邦政府在自由貿(mào)易中“倒退”時，美國許多城市的市長們將擔起職責，維持美國的開放商業(yè)環(huán)境、吸引外來投資、促進本地就業(yè)。

“路易斯安那州每年對華貿(mào)易順差超過66億美元，這在很大程度上歸功于我們在能源和農(nóng)業(yè)領域的優(yōu)勢。”路易斯安那州經(jīng)濟發(fā)展署署長唐·皮埃爾松告訴本報記者，路易斯安那州一直致力于培育強有力的國際商務伙伴關系，并視全球貿(mào)易和外國直接投資為經(jīng)濟成功的關鍵。今年3月，他們剛剛完成對亞洲的商務訪問，中國是重要一站。近年路易斯安那州引進來一大批重大項目，來自中國的項目尤其值得一提。如山東玉皇化工有限公司投資18.5億美元，正在密西西比河岸邊新建一座世界級的甲醇生產(chǎn)工廠。中國萬華化學集團投資11.2億美元的聚氨酯項目，也正在進行中。“這些投資為路易斯安那州帶來了工作崗位、收入和生產(chǎn)力。”

阿肯色州經(jīng)濟發(fā)展委員會執(zhí)行主任邁克·普林斯頓強調(diào)，貿(mào)易為阿肯色州帶來福祉。“我們與中國的關系非常重要，這就是為什么州長和我自當選以來，每年都要訪問中國的原因。”他說，美國消費者享受著來自中國的價格合理的產(chǎn)品。事實已經(jīng)證明，來阿肯色投資的中國企業(yè)是良好的商業(yè)伙伴，而且大多是私營的，與來自歐洲或亞洲其他國家的企業(yè)沒有兩樣。“中國企業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位和機會，有助于我們的經(jīng)濟健康。”阿肯色州的許多城市和社區(qū)都愿意支持中國企業(yè)前來投資，也做好了充分準備。他透露，阿肯色州經(jīng)濟發(fā)展委員會的代表將于今年晚些時候再次訪華，會見中國政府官員和企業(yè)家，擴大互利互惠。

“關稅和貿(mào)易限制帶來不確定性”

美國聯(lián)邦政府挑起的貿(mào)易戰(zhàn)難題，讓克里斯汀·麥基憂心忡忡。她說，商業(yè)討厭不確定性，目前聯(lián)邦政府有關關稅和貿(mào)易限制的政策給亞利桑那州企業(yè)界帶來了不確定性，當?shù)財?shù)百家企業(yè)為此需要重新評估他們公司在中國做生意的方式，這是一個挑戰(zhàn)。“鳳凰城大都市區(qū)是美國經(jīng)濟增速最快的地區(qū)之一，而這些政策可能會減緩該地區(qū)的經(jīng)濟增長速度。”

“希望美國的貿(mào)易政策對在路易斯安那州營商的外國公司有利，對在這些公司工作的雇員有利，對那些在我們土地上做生意的公司有利。畢竟，這些工作崗位是建立在積極的國際商業(yè)環(huán)境基礎之上的。”唐·皮埃爾松說。如果美國政府對來自中國的產(chǎn)品額外征稅和限制中國企業(yè)來美投資，商業(yè)環(huán)境就會發(fā)生改變。

美國商業(yè)圓桌會議發(fā)表聲明稱，特朗普政府實施單邊關稅行動或其他限制措施，此舉只會提高美國商品的價格，使美國企業(yè)和產(chǎn)品的競爭力下降，損害美國工人和消費者的利益。

“毫無疑問，如果美中兩國發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)，美國零售商將受到負面影響，區(qū)別只是傷害程度而已。我們倡導美國與貿(mào)易伙伴開展對話，以加強公平競爭并推進有針對性的貿(mào)易救濟措施。”美國全國零售商聯(lián)合會負責供應鏈和客戶政策的副主席約翰·戈德說。

根據(jù)美國智庫信息技術和創(chuàng)新基金會發(fā)布的一份最新報告，對中國的信息和通信技術產(chǎn)品進口實施關稅將給美國經(jīng)濟帶來數(shù)千億美元的損失。報告顯示，對此類型的中國產(chǎn)品征收25%的關稅，將在未來10年內(nèi)使美國經(jīng)濟損失3320億美元；如果征收10%的關稅，經(jīng)濟損失將為1630億美元。此類產(chǎn)品是推動美國大多數(shù)商品和服務行業(yè)生產(chǎn)率增長的關鍵資本產(chǎn)品，對其征收關稅將減少投資，降低美國的創(chuàng)新、生產(chǎn)力和競爭力。

“美國政府提出的關稅措施將懲罰普通美國人。”美國全國零售商聯(lián)合會主席馬修·謝伊強調(diào)，工薪階層的美國人剛剛開始看到稅制改革的好處，一旦發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)將消除這些收益，并導致更大范圍的消費品和基本家用產(chǎn)品價格上漲。此外，關稅措施還給那些從稅改中受益而準備增加投資、提高工資、進行勞動力培訓的零售商和其他企業(yè)帶來不確定性。

(本報華盛頓3月30日電)

【相關報道】

外交部發(fā)言人——

美國不要撞上南墻再回頭

本報北京3月30日電 (記者張慧中)針對美國駐華大使布蘭斯塔德近日接受媒體采訪時表示“中國不應當把限制從美國進口大豆作為報復措施”，外交部發(fā)言人陸慷30日在例行記者會上作出回應。

“我知道布蘭斯塔德大使來自美國重要的農(nóng)業(yè)州。他關心美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)者利益是完全可以理解的。事實上，最近我們也看到，美國國內(nèi)因擔心美國政府單邊主義措施導致中美貿(mào)易關系惡化的還不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)。”陸慷說。

他表示，至于中方是否應該拿大豆作為反制領域，必須清楚一點，那就是進行貿(mào)易和貿(mào)易戰(zhàn)的區(qū)別在于，貿(mào)易是大家商量著來，而貿(mào)易戰(zhàn)一旦開打，應戰(zhàn)的一方只會根據(jù)自身利益和需要來決定反制的時間、方式和領域。

“我們多次說過，中方不想打貿(mào)易戰(zhàn)。同時，我們也多次表明過，如果被迫卷入貿(mào)易戰(zhàn)，中方有底氣、有信心維護好自身利益。”陸慷說。

他表示，中方希望美方?jīng)Q策者也認真聆聽美國消費者和有關產(chǎn)業(yè)界的廣泛呼聲，仔細權衡單邊主義舉措對美方的利害得失，沒必要非撞上南墻再回頭。