3月10日至3月31日，在上海市正式宣布義務(wù)教育階段“公民同招”后，上海所有的公立中小學(xué)校都拿出了“看家本領(lǐng)”，它們會(huì)在近一個(gè)月里向家長(zhǎng)、學(xué)生預(yù)約開放，邀請(qǐng)家長(zhǎng)、學(xué)生來(lái)學(xué)?？纯?，進(jìn)入小學(xué)、初中后究竟要學(xué)哪些本事。今年的情況尤為特殊，這是上海實(shí)施義務(wù)教育階段“公民同招”后的首個(gè)公辦校校園開放日。

“公民同招”是給“擇校熱”降溫的一招好棋。上海過去的情況是，民辦學(xué)校可以擇優(yōu)錄取學(xué)生，民辦小學(xué)、中學(xué)可以在入學(xué)前通過面談、IPAD機(jī)測(cè)等方式挑選優(yōu)質(zhì)生源，而公辦學(xué)校則必須就近錄取對(duì)口學(xué)區(qū)的學(xué)生。民辦校招生時(shí)間，比公辦校對(duì)口錄取時(shí)間提前了半個(gè)月到一個(gè)月。事實(shí)上，這種“先民后公”的招生方式，在全國(guó)是普遍現(xiàn)象。現(xiàn)在實(shí)行“公民同招”，給優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校帶來(lái)極大的利好：可以留住優(yōu)質(zhì)的對(duì)口生源了。

據(jù)悉，不少地方在義務(wù)教育階段招生上優(yōu)待民辦學(xué)校的目的，一方面是為了保障民辦學(xué)校的自主招生優(yōu)先權(quán)；另一方面在于扶持民辦學(xué)校，讓民辦學(xué)校搶占招到優(yōu)秀生源的先機(jī)，生源優(yōu)秀，教育成果就會(huì)優(yōu)秀，以后的招生就不困難，發(fā)展就有前景，這樣才能為地方經(jīng)濟(jì)多作貢獻(xiàn)。公辦學(xué)校則一直處于“皇帝的女兒不愁嫁”的穩(wěn)定狀態(tài)。

但事實(shí)證明，民辦學(xué)校的提前“掐尖”已加劇了“擇校熱”的持續(xù)升溫，因?yàn)樗鼈兺鶗?huì)對(duì)優(yōu)先進(jìn)行的招生報(bào)名、測(cè)試等環(huán)節(jié)輪番炒作，即便不準(zhǔn)測(cè)試，仍要通過多種渠道招攬生源，暗中進(jìn)行測(cè)試與挑選。在民辦學(xué)校的提前“掐尖”面前，不少優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校也不能淡定，其不想變得弱勢(shì)，就也難免會(huì)著急忙慌地爭(zhēng)搶優(yōu)秀生源。在搶生源的大戰(zhàn)中，優(yōu)秀的民辦與公辦學(xué)校大受追捧，招生快被“撐死”，一些相對(duì)弱勢(shì)的公辦學(xué)校則“餓得慌”，從而形成強(qiáng)者更強(qiáng)、弱者更弱的教育怪圈。這種情況，在地方如此，在全國(guó)范圍內(nèi)也是如此。

要讓“擇校熱”真正降溫，消減民辦學(xué)校的招生優(yōu)先權(quán)，實(shí)行“公民同招”是一個(gè)重要抓手。報(bào)道稱，上海在義務(wù)教育階段實(shí)行“公民同招”的做法是，不管學(xué)生是選擇民辦還是選擇公辦，在同一時(shí)間段內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行入學(xué)信息登記，同步網(wǎng)上報(bào)名，同步進(jìn)行公辦小學(xué)第一批驗(yàn)證和民辦小學(xué)面談。對(duì)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校可謂一視同仁，讓二者公平競(jìng)爭(zhēng)，這樣一來(lái)，優(yōu)先搶生源的畸形現(xiàn)狀將會(huì)有所改善。同時(shí)，對(duì)于收費(fèi)越來(lái)越高的擇校來(lái)說(shuō)，這也確實(shí)是釜底抽薪。

當(dāng)然，比“公民同招”更徹底的做法也不是沒有。2016年有報(bào)道稱，廣州“小升初”迎來(lái)一大變革：公辦先錄取，民校再報(bào)名。從“先民后公”回歸到“先公后民”，無(wú)疑更為徹底。畢竟在義務(wù)教育階段，公辦教育是針對(duì)絕大多數(shù)人的教育，民辦教育始終是公辦教育的補(bǔ)充，在招生中恐怕不能一直喧賓奪主。