九三學(xué)社中央召開“鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理”課題專家組座談會

“鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理”是今年九三學(xué)社中央與中央統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合開展的黨派大調(diào)研課題。3月11日下午，九三學(xué)社中央在京召開“鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理”課題專家組座談會。九三學(xué)社中央常務(wù)副主席邵鴻、副主席賴明出席會議。

邵鴻強調(diào)，黨派大調(diào)研課題是由中共中央布置、中央統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)調(diào)、各民主黨派主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，調(diào)研時間最長、投入精力最多、成果匯報層級最高的調(diào)研課題，是履行參政黨職能的重要方面。“鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理”課題是新一屆九三學(xué)社中央開展的第一個黨派大調(diào)研課題，課題涉及范圍廣、地區(qū)差異明顯，調(diào)研難度大，須予以高度重視。對下一步調(diào)研工作安排，邵鴻指出，按照九三學(xué)社十一大報告對履職更加科學(xué)化、專業(yè)化的要求，一是要進一步凝練問題，確定調(diào)研目標(biāo)；二是要繼續(xù)充實專家隊伍，增強調(diào)研實力；三是要回顧梳理以往相關(guān)調(diào)研成果，為調(diào)研提供參考；四是要處理好點與面的關(guān)系，力求在調(diào)研點有限的情況下，達到更好調(diào)研效果。

賴明指出，做好“鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理”調(diào)研和報告撰寫工作，一是要認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，抓準(zhǔn)建言獻策切口，避免講“文件講過的話”；二是要通過扎實調(diào)研，提出切實可行建議，避免“空話套話”；三是要摸清底數(shù)，以科學(xué)數(shù)據(jù)為支撐。賴明認為，首先，“鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理”不只局限于“農(nóng)村人居環(huán)境整治”，應(yīng)從宏觀層面思考發(fā)力，探索通過農(nóng)業(yè)補貼政策調(diào)整等多種措施，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境整體改善。其次，造成鄉(xiāng)村環(huán)境問題的主要成因是生產(chǎn)性垃圾污水，治理工作在城鎮(zhèn)化格局未穩(wěn)定的情況下，不能盲目“鋪攤子”；在地區(qū)差異大的情況下，應(yīng)重視“典型帶動，示范先行”。

與會專家各抒己見，從立法、政策制定、規(guī)劃設(shè)計、資金和技術(shù)支持等方面分析鄉(xiāng)村環(huán)境治理存在的問題，提出意見建議；對一些地區(qū)在鄉(xiāng)村環(huán)境治理上所做的有益探索進行了深入交流。

據(jù)悉，九三學(xué)社中央圍繞中共十九大報告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，突出“鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理”課題，聚焦三方面要點。一是鄉(xiāng)村垃圾和固體廢棄物基本情況與形式、治理做法和成效、突出問題和教訓(xùn)；二是鄉(xiāng)村污水處理現(xiàn)狀和問題，探索適合不同地區(qū)特點的農(nóng)村污水處理技術(shù)和監(jiān)管制度；三是鄉(xiāng)村文明建設(shè)、村民自治組織、基層協(xié)商民主在鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理中的作用與成效。為更好完成調(diào)研任務(wù)，自今年2月起，九三學(xué)社中央部署30個省級組織、8個專門委員會參與調(diào)研，組織農(nóng)業(yè)、法律、金融等領(lǐng)域?qū)＜页闪⒄n題組。此次會后，九三學(xué)社中央將根據(jù)專家意見形成調(diào)研提綱，實地展開調(diào)研，并通過科學(xué)座談會、九三論壇、專家組會議等多種形式匯總調(diào)研情況，凝練調(diào)研成果。

九三學(xué)社江蘇省委主委、省住建廳廳長周嵐，九三學(xué)社廣東省委主委、省住建廳廳長張少康，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部信息中心副主任張福麟，九三學(xué)社中央農(nóng)林專委會副主任、中國農(nóng)科院信息研究所副所長王文生，九三學(xué)社中央農(nóng)林專委會副主任、中國農(nóng)科院研究員方放，中國環(huán)境資源法學(xué)研究會副會長、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授周珂，中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李靜，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授喬娟，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院教授李國學(xué)，農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所藥政處高級農(nóng)藝師張薇，恒豐銀行研究院商業(yè)銀行研究中心副主任吳琦等在會上發(fā)言。九三學(xué)社中央?yún)⒄h政部副部長張瑛參加會議。（文/攝影 馬小霞）