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鐘聲:從歷史中汲取解決半島問題智慧
作者:鐘聲
未來都是從歷史中走來的。在新的對話協(xié)商醞釀之際,各方更應(yīng)回望歷史,從中汲取解決朝鮮半島問題的智慧和勇氣
連日來,有關(guān)朝鮮半島形勢的最新動向不斷刷新各大新聞媒體的報道。一方面,朝韓、朝美領(lǐng)導(dǎo)人會晤準備工作正在推進:3月15日,韓國南北領(lǐng)導(dǎo)人會談籌備委員會正式成立,并于次日召開首次會議,決定推動本月末舉行朝韓高級別會議,為領(lǐng)導(dǎo)人會談預(yù)熱;16日,韓國總統(tǒng)文在寅與美國總統(tǒng)特朗普通話,就計劃舉行的朝韓領(lǐng)導(dǎo)人會晤、朝美領(lǐng)導(dǎo)人會晤等進行討論。另一方面,美國國防部19日宣布美韓將于4月1日重啟聯(lián)合軍演,凸顯半島局勢復(fù)雜敏感的特性。
必須肯定的是,當前朝核問題出現(xiàn)了重回談判解決軌道的契機,這是來之不易的重要一步,國際社會普遍給予鼓勵支持,并期待看到更進一步的積極進展。但同時,半島局勢發(fā)展的歷史進程也在警示各方,每一次形勢的進展、關(guān)系的轉(zhuǎn)圜都存在極度脆弱性,從歷史經(jīng)驗中汲取智慧,啟發(fā)各方拿出更大的政治勇氣、堅定的政治決斷,有利于各方談起來、談下去。
回顧第一次朝核危機陷入僵局之際,美國前總統(tǒng)卡特赴平壤訪問并面見當時的朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金日成,傳回了朝方愿就核問題與美國談判的消息,促使克林頓政府改變態(tài)度,選擇了談判解決危機的路徑。自1993年6月起,朝美雙方分別在紐約和日內(nèi)瓦舉行三輪高級別會談,最終簽署《關(guān)于解決朝鮮核問題的框架協(xié)議》。根據(jù)此項協(xié)議,朝鮮凍結(jié)原有的核計劃。作為補償,美國負責為朝鮮建設(shè)兩座輕水反應(yīng)堆,在輕水反應(yīng)堆建成之前,美國和其他國家每年向朝鮮提供50萬噸發(fā)電用重油。協(xié)議的簽署使朝核問題一度降溫,國際社會為之松了口氣。
從2002年10月開始,朝核問題再次惡化,嚴重影響到朝鮮半島和東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定。為和平解決朝核問題,中國從2003年初開始多方斡旋,與相關(guān)國家相互磋商和協(xié)調(diào)立場,最終促成中國、朝鮮、美國、韓國、俄羅斯、日本六國就政治解決朝核問題舉行會談。盡管談判的過程異常曲折,但六方會談于2005年9月19日達成的共同聲明、2007年2月13日達成的共同文件和當年10月3日達成的共同文件凝聚了各方共識,為通過對話談判和平解決朝核問題打下了重要政治基礎(chǔ)。遺憾的是,六方會談中斷以后,朝核問題陷入了“制裁—試驗—再制裁—再試驗”的惡性循環(huán)。
歷史的經(jīng)驗表明,無論是美朝核框架協(xié)議的達成還是六方會談取得的系列成果,都是要通過對話實現(xiàn)的。對話,不僅能夠穩(wěn)定朝核態(tài)勢、為協(xié)商解決各自關(guān)切創(chuàng)造條件,而且是推動以和平方式解決朝核問題,實現(xiàn)地區(qū)和平、穩(wěn)定與發(fā)展的必由之路。
歷史的經(jīng)驗同樣表明,一旦有關(guān)方失去冷靜和清醒、偏執(zhí)于追求“利己”變化的盲動,談判的機遇便會稍縱即逝,進而使本就互信不足的局面雪上加霜。美朝核框架協(xié)議的擱置與六方會談的中斷,即是明證。
未來都是從歷史中走來的。在新的對話協(xié)商醞釀之際,各方更應(yīng)回望歷史,汲取解決問題的智慧和勇氣。朝核問題的解決終究是一個漸進的、雙方不斷累積互信和善意的過程。無論前路如何,各方都應(yīng)保持耐心和細心。只有把握住每一個難得的歷史窗口,才能迎來“精誠所至,金石為開”的真正轉(zhuǎn)機。
編輯:位林惠
關(guān)鍵詞:歷史 朝核半島 智慧