多個民主黨派中央提案關(guān)注學(xué)前教育

讓學(xué)前教育發(fā)展進入新階段 

兩會前夕，各民主黨派紛紛通過媒體公布了擬提交全國政協(xié)十三屆一次會議的黨派提案。截至3月3日，各民主黨派中央共公布了30余份涉及教育的提案。其中，學(xué)前教育成為今年最大熱點，民進中央、致公黨中央、民盟中央及九三學(xué)社中央、臺盟中央等各民主黨派中央提出了7個涉及學(xué)前教育的提案，占所有教育提案的近五分之一，內(nèi)容涉及早教機構(gòu)管理、普惠性民辦園發(fā)展、幼兒園師資隊伍建設(shè)、學(xué)前教育立法等多個方面。

◆學(xué)前教育越來越受社會關(guān)注

自2017年以來，伴隨著全面二孩政策的放開，以及80后、90后進入生育高峰期，學(xué)前教育入園難、入園貴的問題再次受到全社會的關(guān)注。

早在去年兩會上，學(xué)前教育就已經(jīng)成為了大家關(guān)注的話題，履新不久的教育部部長陳寶生在回應(yīng)“公立幼兒園收費低、入園難，私立幼兒園入園易、收費高”問題時，特別提出，要動員公辦單位新建或改擴建一批幼兒園，支持、扶持民辦幼兒園走普惠道路，收費合適，教育質(zhì)量合格，“我們要用洪荒之力來解決這個孩子父母親、爺爺奶奶高度關(guān)注的問題，黨中央國務(wù)院高度關(guān)注的問題。”

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，在2017年兩會上，最關(guān)注的學(xué)前教育議題中，“學(xué)前教育立法”占比24.59%。其次是“學(xué)前教育是否納入義務(wù)教育”(20.28%)、“入園難”(17.11%)、民辦幼兒園(15.60%)以及“普惠性幼兒園”(8.13%)。

2018年兩會剛剛開幕，學(xué)前教育就再度成為熱詞，再次說明，老百姓對于上好幼兒園、便宜上幼兒園的期盼，不只是個人的美好愿望，逐漸上升成為各民主黨派中央關(guān)注的社會熱點話題。

◆學(xué)前教育進入質(zhì)量提升階段

其實，入園難、入園貴的問題，不是第一次大規(guī)模出現(xiàn)，早在2010年以前，因為幼兒園數(shù)量少、普及率太低，導(dǎo)致了很多家長，要爺爺奶奶、爸爸媽媽，提前兩三天整夜整夜排隊去報名。

不過，好在中共中央、國務(wù)院及時發(fā)現(xiàn)并有針對性地解決這個問題，2010年頒布學(xué)前教育“國十條”，此后又實施兩期學(xué)前教育三年行動計劃，推動學(xué)前教育快速發(fā)展。

到2016年，全國幼兒園達(dá)到24萬所，比2012年增加了5.9萬所，增長32.6%；全國在園幼兒4413.9萬人，比2012年增加728.1萬人，增長19.8%。學(xué)前三年毛入園率達(dá)到77.4%，5年提高12.9個百分點，超過了中高收入國家73.7%的平均水平。

短期快速規(guī)模擴張，解決了數(shù)量不足、資源不夠的問題，也隨之帶來了師資不夠、質(zhì)量不高、內(nèi)涵不足的難題。2017年年底，少數(shù)地區(qū)曝出幼兒園教師虐童問題。

很顯然，各民主黨派中央正是因為看到了師資不夠、質(zhì)量不高、內(nèi)涵不足的問題，才紛紛提出相關(guān)提案，而按照我國政治協(xié)商制度建設(shè)，黨派提案是民主黨派履行參政議政職能的重要體現(xiàn)。

◆幼師們或收到大禮包

翻開各民主黨中央派針對學(xué)前教育的提案，幼師、農(nóng)村幼師、民族地區(qū)幼師……幼兒教師成為大家普遍關(guān)注的重點話題。幼師苦、幼師累，幼師的工資還很低，所以導(dǎo)致的結(jié)果就是，優(yōu)秀的青年不愿意干幼師，優(yōu)秀的男青年，更不愿意投入到這個行業(yè)。

要吸引優(yōu)秀人才投身學(xué)前教育事業(yè)，政府必須要加大對于學(xué)前教育的投入，尤其是加強對幼師的保障。九三學(xué)社中央的提案就希望，黨和國家能給幼師送上這些大禮包：提高幼兒園教師和保育員福利待遇；建立獨立的幼教職稱評審體系；加大公辦學(xué)前服務(wù)的供給力度……

前不久頒布實施的《黨中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，已經(jīng)明確將幼師納入進來，要設(shè)立一批幼師培養(yǎng)學(xué)校，提高幼兒教師的學(xué)歷層次，建立幼兒園教師全員培訓(xùn)制度，出臺幼兒園教師編制標(biāo)準(zhǔn)……全面提高幼兒園教師質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)善保教的教師隊伍。

基于此，今年兩會各民主黨派中央紛紛針對幼兒園教師隊伍建設(shè)、推進我國學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展發(fā)表提案，我們對2018年更多資源投向?qū)W前教育領(lǐng)域，切實解決幼兒教師普遍關(guān)注的“低保障、低報酬”，抱有充分的希望。（李義才）