人民政協(xié)網(wǎng)北京3月12日電（記者 劉洋） “產(chǎn)業(yè)扶貧是提升貧困地區(qū)自我發(fā)展能力的根本性舉措。民營(yíng)企業(yè)具有資金、技術(shù)、市場(chǎng)、管理等方面的優(yōu)勢(shì),是產(chǎn)業(yè)扶貧的主要力量?！比珖?guó)政協(xié)委員、湖南省政協(xié)副主席、湖南省工商聯(lián)主席張健建議,進(jìn)一步發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧中的重要支撐作用,構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶貧困村的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,激活產(chǎn)業(yè)扶貧“造血”功能。

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張健在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在推進(jìn)民企參與產(chǎn)業(yè)扶貧的過(guò)程中,思想認(rèn)識(shí)不夠深入、政策支持不夠有力、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠緊密等問(wèn)題仍然存在。

如何引導(dǎo)民企找準(zhǔn)路子,真正盤(pán)活“青山綠水”的大好資源?張健認(rèn)為,首先要轉(zhuǎn)變思想觀念。“政府應(yīng)將引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧工作的重中之重來(lái)抓。”他建議,進(jìn)一步整合貧困地區(qū)資源情況、產(chǎn)業(yè)狀況、扶貧戶(hù)情況等信息,打造數(shù)據(jù)一體化的扶貧“云平臺(tái)”,為民營(yíng)企業(yè)更有效地參與產(chǎn)業(yè)扶貧提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐。同時(shí),加強(qiáng)貧困地區(qū)田間工程、耕地質(zhì)量、水利設(shè)施、通信設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先把企業(yè)“引”進(jìn)來(lái)。

轉(zhuǎn)了思想,聚集“人氣”,還要確保企業(yè)“留下來(lái)”。張健建議加大政策支持力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)對(duì)民營(yíng)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧的優(yōu)惠政策。切實(shí)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金支持力度,對(duì)參與產(chǎn)業(yè)扶貧的民營(yíng)企業(yè),優(yōu)先享受各項(xiàng)支農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目支持。對(duì)輻射面廣、社會(huì)影響大的扶貧企業(yè),在稅收和稅額抵扣上出臺(tái)優(yōu)惠政策,在土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、融資等方面給予優(yōu)先支持。

“當(dāng)前產(chǎn)業(yè)扶貧仍以淺層次的‘合作社+貧困戶(hù)’模式為主,扶貧對(duì)象通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工獲取租金、勞務(wù)收入,利益聯(lián)結(jié)不緊密且風(fēng)險(xiǎn)較高?！睘榇?張健給出了四種解決方案:即發(fā)展PPP模式。民營(yíng)企業(yè)利用PPP模式投資參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入的長(zhǎng)效機(jī)制,解決貧困地區(qū)水電路網(wǎng)等問(wèn)題。村企共建模式。貧困地區(qū)將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)入股,貧困居民投入自由勞動(dòng)力,獲取資產(chǎn)收益?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”扶貧模式。將貧困地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品和加工品通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)面向全國(guó)銷(xiāo)售,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)一體化?！捌髽I(yè)+農(nóng)村互助組織+農(nóng)戶(hù)”模式和“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”模式。