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毛萬春委員:三方面推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電(記者 陳啟杰)區(qū)域差異大、發(fā)展不平衡是我國的基本國情。深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,是破解新時代人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的重大課題,也是到2020年全面建成小康社會、到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要任務(wù)。如何推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?
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全國政協(xié)委員、海南省政協(xié)主席毛萬春建議,首先區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要樹立一盤棋思想。十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出并重點實施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展政策,深化各類區(qū)域合作,我國區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步得到增強(qiáng)。省市區(qū)的發(fā)展要放在全國大格局下,要算一時一地的“小賬”,更要算長遠(yuǎn)發(fā)展的“總賬”, 下好全國發(fā)展一盤棋。
其次區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要保護(hù)好各自特色。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展并不是簡單地要縮小區(qū)域之間GDP總量、增長速度等方面差距,而是要在一定區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),從而產(chǎn)生“1+1>2”的效果。我國幅員遼闊,資源稟賦差異很大,發(fā)展不一樣。要根據(jù)不同區(qū)域的主體功能定位來發(fā)展,既要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展又要保持自身特色,在同一性中保持多樣性和差異性,才能實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。
最后區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展一定要嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)底線。與東部地區(qū)相比,中西部地區(qū)有一定生態(tài)優(yōu)勢,也非常脆弱,一旦破壞,很難恢復(fù)。要特別警惕產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,丟掉生態(tài)保護(hù)的底線、砸掉子孫后代飯碗的短視行為。在這方面,海南積累了一些經(jīng)驗。海南在統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局時,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在最優(yōu)先位置,劃定生態(tài)保護(hù)“紅線”、環(huán)境質(zhì)量“底線”、資源利用“上線”,取消中部地區(qū)12個生態(tài)敏感區(qū)市縣的生產(chǎn)總值考核,國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付實現(xiàn)省域全覆蓋,開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作,制定實施生態(tài)環(huán)境責(zé)任追究和環(huán)境保護(hù)督察制度,取得較好的成效。
編輯:李晨陽
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