人民政協(xié)網北京3月11日電（記者 孫金誠）老舊小區(qū)提質改造是城市“雙修”的重要組成部分，也是關乎民生的大事。但目前在城市老舊小區(qū)當中由于存在種種問題，使得改造和整治工作難以得到深入推進。全國政協(xié)委員、泉州市政協(xié)副主席駱沙鳴在接受記者采訪時表示，“城市老舊小區(qū)的改造需要創(chuàng)新模式，要有“再規(guī)劃”的思想。

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“老舊小區(qū)改造實際上是舊城改造的一種特殊類型。大部分老舊小區(qū)修建的時間都比較久遠，由于當時重建設、輕規(guī)劃，造成這些小區(qū)已經無法滿足當前經濟文化環(huán)境下人們對居住環(huán)境的需求，管理問題日益嚴重?！瘪樕厨Q表示，通過調研發(fā)現(xiàn)，很多老舊小區(qū)具有總量大、占比高，小區(qū)規(guī)模差異大，房齡老、建筑舊，建筑密度高、公共空間少，住戶人員的結構復雜多元等共性特征，普遍存在“安全及基礎設施、交通組織及停車、環(huán)境衛(wèi)生及綠化、建筑本體”等四個方面的問題。“特別是由于人員居住多元復雜，社會階層分化，一些人對社區(qū)缺乏歸屬感，不再關心共有的住區(qū)環(huán)境。”

另外，駱沙鳴也表示，部分老舊小區(qū)因為規(guī)模小、物業(yè)缺位，小區(qū)物業(yè)費用低，不足以滿足支付物業(yè)管理、綠化保潔的費用，導致小區(qū)整體物業(yè)管理水平和服務質量堪憂。

“雖然改造提升是破解之道，但是，如何提升改造，才能真正破解瓶頸問題呢？”駱沙鳴說，老舊小區(qū)改造，單憑某一方面的力量，或某一種單一的方案，都難以完成，必須思考如何創(chuàng)新模式，多方力量匯聚，形成合力，才能讓老舊小區(qū)煥發(fā)生機。因此，他認為，必須充分運用“共同締造”理念，政府部門既要引入市場機制，調動整治資金來源，同時還要落實產權相關單位責任，發(fā)動其出資出物，加大整治力度；堅持因地制宜，結合本地和小區(qū)實際，精準施策，共同制訂科學的改造方案，明確審批程序、設計標準、財政補貼額度、出資分攤標準、后期管理辦法等。通過這些舉措，回應居民呼聲，激發(fā)居民參與改造的熱情。