新華社北京３月１１日電題：推進(jìn)國土綠化　扮靚綠水青山——訪全國綠化委員會副主任、國家林業(yè)局局長張建龍

新華社記者劉羊旸、侯雪靜

今年３月１２日是我國第４０個植樹節(jié)。記者日前就造林綠化及義務(wù)植樹活動開展情況，采訪了全國綠化委員會副主任、國家林業(yè)局局長張建龍。

全民義務(wù)植樹重在參與、不拘形式

“隨著國土綠化的推進(jìn)和人們生態(tài)意識的增強(qiáng)，義務(wù)植樹工作面臨新形勢新挑戰(zhàn)。”張建龍說，一方面，人們改善生態(tài)的愿望、愛綠植綠護(hù)綠的自覺性越來越強(qiáng)。另一方面，各地城鎮(zhèn)周邊、交通便利的地方已基本完成綠化，可用于義務(wù)植樹的地塊越來越少，宜林地大多處于遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、交通不便的區(qū)域，使公民參加義務(wù)植樹越來越難。對于這些新情況新問題，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)制度規(guī)范和引導(dǎo)，不斷創(chuàng)新義務(wù)植樹盡責(zé)形式。

為推進(jìn)全民義務(wù)植樹工作向更深層次、更廣領(lǐng)域、更大范圍發(fā)展，去年全國綠化委員會辦公室印發(fā)了全民義務(wù)植樹盡責(zé)形式管理辦法，明確規(guī)定“方便群眾、重在參與、不拘形式、靈活多樣”，將盡責(zé)形式拓展為造林綠化、撫育管護(hù)、自然保護(hù)、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、設(shè)施修建、捐資捐物、志愿服務(wù)和其他形式等８類，并明確了每類盡責(zé)形式的內(nèi)容和折算標(biāo)準(zhǔn)。

為增進(jìn)公民參與義務(wù)植樹的榮譽(yù)感，辦法還對當(dāng)年完成植樹義務(wù)的公民，通過全民義務(wù)植樹網(wǎng)頒發(fā)盡責(zé)電子證書。每份證書具有唯一的編號和二維碼，公民可自行在全民義務(wù)植樹網(wǎng)和微信公眾號上查詢、下載、打印。

著力實施大規(guī)模國土綠化行動

“開展國土綠化行動，是新時代賦予林業(yè)的一項重要任務(wù)，也是維護(hù)國家生態(tài)安全的一項重要舉措。”張建龍表示，今后要以維護(hù)森林生態(tài)安全為主攻方向，著力實施大規(guī)模國土綠化行動，努力增加森林資源總量，著力提高森林質(zhì)量。

張建龍說，要研究制定關(guān)于開展大規(guī)模國土綠化行動的指導(dǎo)意見，科學(xué)有序指導(dǎo)各地各部門推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動，力爭到２０２０年森林覆蓋率達(dá)到２３．０４％，到２０３５年達(dá)到２６％，到本世紀(jì)中葉達(dá)到世界平均水平。

一要擴(kuò)大工程造林規(guī)模。加快實施退耕還林、京津風(fēng)沙源治理和石漠化治理等生態(tài)修復(fù)重大工程。依托三北工程，新建２個百萬畝防護(hù)林基地，開展精準(zhǔn)治沙重點縣建設(shè)。

二要實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程。抓好國家儲備林基地建設(shè)，積極培育珍貴樹種和大徑材，建設(shè)國家儲備林１０００萬畝。

三要創(chuàng)新國土綠化機(jī)制。探索先造后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)、贖買租賃、以地?fù)Q綠等多種方式，引導(dǎo)各方面資金投入，培育一批從事生態(tài)保護(hù)修復(fù)的專業(yè)化企業(yè)。

四要開展身邊增綠。大力開展森林城市、森林村鎮(zhèn)、森林公園、郊野公園建設(shè)，推進(jìn)村屯綠化、村莊綠化，著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)，優(yōu)化人居環(huán)境。

２０２０年鄉(xiāng)村綠化覆蓋率將達(dá)３０％

張建龍說，林業(yè)的主要領(lǐng)域在農(nóng)村，主要從業(yè)人員是農(nóng)民，林業(yè)在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中一定大有可為。

——大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，助力產(chǎn)業(yè)興旺。建設(shè)一批特色經(jīng)濟(jì)林、花卉苗木基地，確定一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村，加快發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等綠色產(chǎn)業(yè)。

——實施鄉(xiāng)村綠化美化工程，確保生態(tài)宜居。抓好四旁植樹、庭院美化、農(nóng)田林網(wǎng)等身邊增綠行動，著力打造生態(tài)鄉(xiāng)村。力爭到２０２０年鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達(dá)到３０％。

——加大資源保護(hù)力度，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。全面加強(qiáng)原生植被、自然景觀、古樹名木和野生動物保護(hù)，堅決制止開山毀林、填塘造地等行為。

——加大林業(yè)精準(zhǔn)扶貧力度。未來幾年，將通過實施重大生態(tài)工程、加大生態(tài)補(bǔ)償力度、大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新生態(tài)扶貧方式等助力精準(zhǔn)扶貧。力爭到２０２０年吸納１０萬貧困人口參與生態(tài)工程建設(shè)；新增生態(tài)管護(hù)員崗位４０萬個；通過發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，帶動約１５００萬貧困人口增收。