新華社北京3月9日電題：“他們受教育那么難那么苦，我著急！”——俞敏洪委員關(guān)注農(nóng)村孩子教育

新華社記者熊爭(zhēng)艷

9日，北京鐵道大廈。政協(xié)民盟小組討論間隙，新東方教育科技集團(tuán)董事長(zhǎng)俞敏洪委員仍在伏案，一筆一畫(huà)填寫(xiě)提案首頁(yè)。

“這次準(zhǔn)備的提案，一個(gè)是關(guān)于流動(dòng)人口孩子義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)可攜帶的問(wèn)題，一個(gè)是保障農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的發(fā)展。”55歲的俞敏洪戴著眼鏡，快人快語(yǔ)。

剛剛過(guò)去的冬天，俞敏洪去了北京市郊的一所民工子弟學(xué)校。那兒有500多個(gè)孩子。孩子的父母大多在北京從事快遞、種菜、護(hù)工等工作。

“這些孩子只有兩個(gè)選擇：一是回家鄉(xiāng)當(dāng)留守兒童，遠(yuǎn)離父母；二是跟在父母身邊，上民工學(xué)校。他們沒(méi)有正規(guī)校舍和好的學(xué)習(xí)環(huán)境，父母要為孩子交學(xué)費(fèi)，一年約2000元，對(duì)這些家庭而言，意味著一筆不小的開(kāi)支。”他說(shuō)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2017年末，我國(guó)有2.44億流動(dòng)人口。俞敏洪說(shuō)，有大量農(nóng)村孩子隨父母進(jìn)城，很多孩子在條件簡(jiǎn)陋的打工子弟學(xué)校就讀。但這些學(xué)校的生存和發(fā)展，普遍受到無(wú)辦學(xué)資質(zhì)、無(wú)固定校舍、公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助無(wú)法落實(shí)、教師流動(dòng)性大等問(wèn)題制約。

據(jù)了解，前幾年已有相關(guān)規(guī)定提出要統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“兩免一補(bǔ)”和生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額資金隨學(xué)生流動(dòng)可攜帶。

“但在實(shí)踐中，流動(dòng)兒童教育涉及流入地和流出地政府的財(cái)政責(zé)任問(wèn)題，由誰(shuí)承擔(dān)、怎么承擔(dān)、承擔(dān)比例等具體問(wèn)題仍缺乏細(xì)則，導(dǎo)致義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)隨學(xué)生流動(dòng)可攜帶的好政策遲遲得不到有效執(zhí)行?！庇崦艉榻ㄗh，盡快制定全國(guó)性的實(shí)施細(xì)則，擴(kuò)大城市教育公共服務(wù)的供給，簡(jiǎn)化和降低流動(dòng)兒童進(jìn)入公辦學(xué)校的條件，保障每一個(gè)流動(dòng)兒童的受教育權(quán)。

不久前，“冰花男孩”上學(xué)路途遠(yuǎn)等情況引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。俞敏洪認(rèn)為，農(nóng)村大規(guī)模撤點(diǎn)并校后，對(duì)很多走讀學(xué)生而言，確實(shí)有了“上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難、上學(xué)貴”等問(wèn)題，交通安全隱患增加，一些學(xué)校寄宿條件相當(dāng)簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生條件差，生活老師缺位，住校生心理健康水平普遍較差，課業(yè)成績(jī)不甚理想。

俞敏洪呼吁，從經(jīng)費(fèi)支持、師資供給、校園建設(shè)等方面入手，保障農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的發(fā)展，讓它們從“小而弱”變?yōu)椤靶《馈薄?/p>

他建議，建立當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)中心校和多所衛(wèi)星式小規(guī)模學(xué)校捆綁發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)中心校與鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)共享優(yōu)秀教師資源。優(yōu)先在農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校發(fā)展教育信息化，利用互聯(lián)網(wǎng)直播、錄播、“雙師課堂”等新手段，彌補(bǔ)優(yōu)秀教師缺乏的難題。

從2008年開(kāi)始擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員的俞敏洪坦言，這些年他都是圍繞農(nóng)村孩子的教育、成長(zhǎng)、安全問(wèn)題建言。

“我是農(nóng)民家庭出身，看到一些農(nóng)村孩子、流動(dòng)兒童受教育那么難那么苦，我著急！”這位從江蘇農(nóng)村走出來(lái)、曾在豬圈邊睡過(guò)覺(jué)的委員，這些年為了解農(nóng)村教育情況，前往貴州畢節(jié)、甘肅舟曲、四川大涼山和甘孜等地調(diào)研，并創(chuàng)建多所希望學(xué)校。

俞敏洪說(shuō)：“做教育是我一生的愿望和興趣?！?/p>

談到當(dāng)政協(xié)委員的成就感，俞敏洪說(shuō)：“有，比如推動(dòng)了一些政策的改變?！彼麖?010年開(kāi)始提出改善農(nóng)村教師工資待遇的提案，連提幾年，現(xiàn)在國(guó)家已出臺(tái)政策提高農(nóng)村教師工資等。

“說(shuō)真話，提建議，這是對(duì)政協(xié)委員的最低要求?！庇崦艉檎f(shuō)。政協(xié)會(huì)議期間，他堅(jiān)持寫(xiě)《我的政協(xié)日記》，記錄參會(huì)感受。

“我們政協(xié)委員要認(rèn)真履職，對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，讓國(guó)家變得更美好！”他說(shuō)。(完)