新華社北京３月８日電題：引領(lǐng)新時代發(fā)展新航程——從全國兩會看貫徹落實新發(fā)展理念

新華社記者王希、譚謨曉、任會斌

這是一場事關(guān)發(fā)展全局的深刻變革——

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深刻揭示了中國實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

這是引領(lǐng)新時代發(fā)展的理念先導——

堅持以新理念激發(fā)新動力、以新理念開拓新天地，求解社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的時代之問，才能引領(lǐng)“中國號”巨輪順利駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展新航程。

開辟發(fā)展新境界——新發(fā)展理念是一場關(guān)系全局的理念創(chuàng)新

“現(xiàn)在，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化，居民消費加快升級，創(chuàng)新進入活躍期，如果思維方式還停留在過去的老套路上，不僅難有出路，還會坐失良機。”

３月５日，習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議內(nèi)蒙古代表團審議時說?！　　拔覍@句話太有感觸了，理念一變天地寬?！比珖舜蟠怼⒍鯛柖嗨故惺虚L龔明珠告訴記者。

鄂爾多斯這個因煤而興的城市，曾因“速度情結(jié)”拖慢了轉(zhuǎn)型步伐——市場好時沒心情轉(zhuǎn)，市場不好時沒力氣轉(zhuǎn)，在前幾年煤炭價格下滑中，鄂爾多斯經(jīng)歷了發(fā)展最為艱難的時期。

在新理念的指引下，當?shù)馗淖儼l(fā)展思路，去年非煤產(chǎn)業(yè)增加值占到規(guī)模以上工業(yè)增加值的“半壁江山”，三產(chǎn)比重升至４４％，多點支撐、多元互補的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系正在形成。

理念是發(fā)展行動的先導。

無論是企業(yè)、地方，還是一個國家，發(fā)展理念決定著前進的方向、路徑和速度?！　∵^去五年，面對極其錯綜復雜的國內(nèi)外形勢，我國取得一份極為亮眼的成績單：

經(jīng)濟實力躍上新臺階，成為全球經(jīng)濟的“穩(wěn)定之錨”；

創(chuàng)新進入活躍期，重大科技成果與“雙創(chuàng)”交相輝映；

人民福祉持續(xù)提升，脫貧攻堅取得決定性進展；

改革開放不停步，綠色漸成發(fā)展“底色”，區(qū)域更加協(xié)調(diào)……

物有甘苦，嘗之者識；道有夷險，履之者知。

回首來時路，發(fā)展中并不缺少驚心動魄——世界經(jīng)濟復蘇乏力，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，“崩潰論”“硬著陸”等唱衰之聲輪番上陣。

是什么讓中國逆流而上，取得了全方位、開創(chuàng)性的成就，發(fā)生了深層次、根本性的變革？

“速度再快一點，非不能也，而不為也?！薄盀榱藦母旧辖鉀Q中國經(jīng)濟長遠發(fā)展問題，必須堅定推動結(jié)構(gòu)改革，寧可將增長速度降下來一些?！?/p>

在適應把握引領(lǐng)新常態(tài)的大邏輯下，大膽突破思維定式和路徑依賴，一場以新理念為引導、關(guān)系我國發(fā)展全局的深刻變革已經(jīng)開啟。

“成就極不平凡，變革來之不易！”民革吉林省委員會副主委郭乃碩代表說，新發(fā)展理念重構(gòu)發(fā)展邏輯，指引我們?nèi)〉昧朔欠渤删?，要一體堅持、一體貫徹，引領(lǐng)中國走向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展道路。

破解發(fā)展新難題——以新理念引領(lǐng)中國經(jīng)濟闖關(guān)奪隘實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

近年來，寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)紅寺堡鎮(zhèn)文化站站長馬慧娟代表深切感受著生活的巨大變化：

往昔“天上無飛鳥，地上沙石跑”的荒原，在黃河水的滋養(yǎng)下“染”成了綠洲；家家都是大瓦房，農(nóng)家書屋、健身廣場也成了“標配”。

這個西北小鎮(zhèn)的發(fā)展軌跡，正是新發(fā)展理念引領(lǐng)中國不斷走向富足的一個縮影。

“中國特色社會主義進入新時代”“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”——十九大作出一系列重大判斷，精辟概括了當代中國發(fā)展變革的階段性特征，標定了中國特色社會主義航船前行的時代坐標。

行百里者半九十。大國轉(zhuǎn)型，尤為不易。

由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新征程上，“還有很多坡要爬、坎要過”，其中既有長期積累的老問題，也有發(fā)展起來以后遇到的新挑戰(zhàn)。

在國務院發(fā)展研究中心副主任王一鳴委員看來，高質(zhì)量發(fā)展開啟了由“數(shù)量追趕”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量追趕”、由“要素驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動”、由改變“落后的社會生產(chǎn)”轉(zhuǎn)向解決“不平衡不充分的發(fā)展”問題的新階段。

站在新起點上，未來之路如何繪就？

“發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?！笔糯髨蟾婷鞔_，堅持新發(fā)展理念是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。

面對新課題，如何求解發(fā)展之策？

“高質(zhì)量發(fā)展就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展?！比珖f(xié)委員張占斌說，要堅持用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動，才能攻克實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)量關(guān)、動力關(guān)、效率關(guān)。

舟循川則游速，人順路則不迷。

——以新理念引領(lǐng)新時代發(fā)展，需要突破“質(zhì)量關(guān)”。

“堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上”“全面開展質(zhì)量提升行動”“來一場中國制造的品質(zhì)革命”……２０１８年政府工作報告釋放了明確信號。

“浪潮服務器銷售量已進入全球前三，但與前兩位還有較大差距?！崩顺奔瘓F董事長孫丕恕代表坦言，要依托新一代信息技術(shù)實現(xiàn)質(zhì)量提升，充分踐行“中國制造２０２５”戰(zhàn)略，讓工業(yè)插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀。

——以新理念引領(lǐng)新時代發(fā)展，需要突破“動力關(guān)”。

“中國如果不走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路，新舊動能不能順利轉(zhuǎn)換，就不能真正強大起來?！绷暯娇倳洠啡赵趨⒓訌V東代表團審議時的講話引發(fā)強烈共鳴。

強起來要靠創(chuàng)新！“新一輪科技革命正以超乎想象的速度席卷全球，未來發(fā)展中最關(guān)鍵的還是要保持創(chuàng)新基因、全身心投入。”全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰說，人工智能技術(shù)正深刻改變世界，我們要堅持創(chuàng)新、搶抓制高點。

——以新理念引領(lǐng)新時代發(fā)展，需要突破“效率關(guān)”。

“科技發(fā)展‘時新刻異’，一不留心就要掉隊?！焙贾菔腥舜蟪Ｎ瘯敝魅瘟_衛(wèi)紅代表說，要時刻關(guān)注科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局，形成創(chuàng)新合力。

時代激蕩，風云際會。

中國的發(fā)展成就從來都是在攻堅克難中取得的。

當前我國物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)更加雄厚，產(chǎn)業(yè)體系完備、市場規(guī)模巨大、人力資源豐富、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活躍，綜合優(yōu)勢明顯，有能力有條件實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

書寫新時代發(fā)展篇章——踐行新發(fā)展理念，實現(xiàn)美好藍圖

天下之事，慮之貴詳，行之貴力。

新時代的宏偉藍圖已經(jīng)繪就，將藍圖變成現(xiàn)實，必須緊緊依靠新發(fā)展理念，必須付出更為艱苦的努力。

貫徹落實新理念，要在全面深化改革上發(fā)力——

２月１３日，農(nóng)歷臘月二十八，陳文雍在朋友圈為安徽亳州市網(wǎng)上辦事大廳“打ＣＡＬＬ”。

“１１點４０分網(wǎng)上提交公積金提取申請，１５點４０分就收到銀行卡到賬提醒，去掉午休時間，也就用了倆小時，還是在這臨近年關(guān)放假之際，必須點大大的贊！”

如此順暢的辦事體驗，得益于“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”改革帶來的效率提升。

“全面實施市場準入負面清單制度”“改革科技管理制度”“完善產(chǎn)權(quán)制度”……

“政府工作報告中的改革指向很明確。當前發(fā)展的根本在于深化改革，形成與高質(zhì)量發(fā)展相適應的制度環(huán)境，這樣才能激發(fā)全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力?！蓖跻圾Q委員表示，要依靠進一步加大改革力度，將新發(fā)展理念落到實處。

貫徹落實新理念，要依靠創(chuàng)新去推動——

“政府工作報告中關(guān)于創(chuàng)新的部署讓我印象深刻?！敝袊萍即髮W校長包信和代表說，要增強使命感，在實踐中加強創(chuàng)新，在社會各個領(lǐng)域用創(chuàng)新的手段和辦法，去解決前行中的問題。

貫徹落實新理念，要堅持以人民為中心的發(fā)展——

地處浙江西南山區(qū)的景寧畬族自治縣，曾走過粗放發(fā)展的彎路，引入的工業(yè)企業(yè)沒能富了群眾的口袋，還污染了空氣和水。

近年來，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，關(guān)停拆除了一批涉污企業(yè)，景寧縣走上了生態(tài)富民路，目前空氣優(yōu)良率達９８％以上。

“生態(tài)環(huán)境是最珍貴的民生福祉，堅持綠色發(fā)展才能增強群眾獲得感。”景寧縣縣長鐘海燕代表說。

就業(yè)、醫(yī)療、教育、生態(tài)……多辦利民實事、多解民生難事，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。以人民為中心的發(fā)展理念正在中國大地上處處扎根。

船的力量在帆上，人的力量在心上。

從黨的十九大到２０１８年全國兩會，１３億多人民的美好夙愿凝聚成實現(xiàn)中國夢的堅定信心和堅強決心。

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全國各族人民將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，沿著新發(fā)展理念的指引砥礪前行，以滴水穿石的韌勁開拓創(chuàng)新，向著更加美好的明天奮勇前進。（參與采寫：于瑤、岳德亮、馬劍、孟含琪、胡璐、張紫赟、鄔慧穎）（完）