新聞背景：2013年以來(lái)，我國(guó)分三批設(shè)立的11個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，取得了多方面的重大進(jìn)展，形成了一系列改革創(chuàng)新重要成果。

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電（記者 呂東浩）“當(dāng)前，我國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)所面臨的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)環(huán)境正在悄然發(fā)生變化，必須高度重視、冷靜思考，審慎應(yīng)對(duì)、有序出招。”今年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員王濟(jì)光呼吁賦予自貿(mào)區(qū)更大的改革自主權(quán)，不斷優(yōu)化自主改革環(huán)境，拓寬自主發(fā)展空間，擴(kuò)大自主探索權(quán)力，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢(shì)，形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”和“東西雙向互濟(jì)”的開放格局。

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“堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與自主探索相結(jié)合，全面優(yōu)化旨在激勵(lì)自貿(mào)區(qū)持續(xù)加大制度創(chuàng)新力度的自主改革環(huán)境。”王濟(jì)光建議對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的自貿(mào)區(qū)同等實(shí)行國(guó)務(wù)院和地方政府雙重管理體制，在堅(jiān)持“全國(guó)一盤棋”的同時(shí)，更加注重調(diào)動(dòng)地方改革積極性和開放主動(dòng)性。承擔(dān)自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)任務(wù)的相關(guān)省市應(yīng)積極作為，按照國(guó)務(wù)院近期調(diào)整的一系列自貿(mào)區(qū)相關(guān)法規(guī)，主動(dòng)調(diào)整涉及自貿(mào)區(qū)建設(shè)的地方規(guī)章和規(guī)范性文件，保障自貿(mào)區(qū)有關(guān)改革開放措施依法順利實(shí)施。

以“分類推進(jìn)、梯度互補(bǔ)、制度創(chuàng)新、錯(cuò)位探索”為基準(zhǔn)，全面拓寬符合自貿(mào)區(qū)定位的自主發(fā)展空間。王濟(jì)光提出，應(yīng)樹立試點(diǎn)內(nèi)容分類管理的理念，允許并鼓勵(lì)各自貿(mào)區(qū)在主打產(chǎn)業(yè)培育上“拉長(zhǎng)長(zhǎng)鏈、補(bǔ)長(zhǎng)短板，做實(shí)實(shí)體、充實(shí)虛擬”，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，互為支撐。

“正確處理政府職能轉(zhuǎn)變、業(yè)務(wù)流程監(jiān)管與行政體制改革之間的關(guān)系，全面擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)打造‘放管服’鏈條的自主探索權(quán)力。”王濟(jì)光建議進(jìn)一步厘清社會(huì)治理、城市管理領(lǐng)域深化改革和自貿(mào)區(qū)擴(kuò)大開放之間的聯(lián)系與區(qū)別，確保自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)圍繞貿(mào)易和投資自由化、便利化，開展與國(guó)際先進(jìn)規(guī)則和慣例接軌的自主探索。創(chuàng)新自貿(mào)區(qū)監(jiān)管體制，實(shí)行“一線放開、二線管住”的分線管理模式和國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”制度，促進(jìn)自貿(mào)區(qū)內(nèi)貨物、服務(wù)、資本等各類要素自由流動(dòng)，形成公開、透明的管理制度體系。