人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電（記者 徐艷紅） “據(jù)《上海市高級(jí)人民法院工作報(bào)告》顯示,五年來(lái)全市法院共審結(jié)一審金融案件47.8萬(wàn)件,同比上升358.3%。目前金融案件數(shù)量較多、增幅最快,未來(lái)“案多人少”、“案多庭少”的矛盾會(huì)愈加突出,加之金融案件專業(yè)性強(qiáng)、影響性大,新問(wèn)題層出不窮、新法規(guī)不斷涌現(xiàn),法官及法院壓力也會(huì)日漸增大?！比珖?guó)政協(xié)委員、上海律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)呂紅兵對(duì)此尤為關(guān)注。

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呂紅兵說(shuō)“隨著建設(shè)上海國(guó)際金融中心的進(jìn)一步推進(jìn),金融案件會(huì)大幅增長(zhǎng)。金融案件的專業(yè)性、技術(shù)性、國(guó)際性、全局性、系統(tǒng)性強(qiáng),裁判結(jié)果對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響深刻,對(duì)市場(chǎng)各類主體尤其是屬于不特定多數(shù)的金融消費(fèi)者、投資人影響極大,甚至足以引發(fā)連鎖反應(yīng)導(dǎo)致社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。”

上海各級(jí)法院受理的金融案件數(shù)量眾多,金融審判法官專業(yè)性較好且隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。呂紅兵認(rèn)為,上海金融主體相對(duì)集中于浦東新區(qū),上海自貿(mào)區(qū)亦位于浦東新區(qū);中國(guó)資本市場(chǎng)最為重要的三大交易場(chǎng)所即上海證券交易所、上海期貨交易所、中國(guó)金融期貨交易所均位于浦東新區(qū),客觀上有助于金融案件朝上海市第一中級(jí)人民法院集中。

為此,呂紅兵建議,借鑒上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院與上海第三中級(jí)人民法院共同設(shè)立(包括鐵路中級(jí)法院,“三塊牌子一個(gè)機(jī)構(gòu)”,“審判獨(dú)立、行政(黨務(wù))合署”)的先例,本著“精簡(jiǎn)、高效、扁平化”的機(jī)構(gòu)設(shè)置原則,可以考慮“上海金融法院先行設(shè)立于上海第一中級(jí)人民法院,受理上海各基層法院審判的各類金融案件的上訴業(yè)務(wù),并依法受理屬于中級(jí)法院管轄的一審金融案件。當(dāng)然,也可以一步到位,設(shè)立獨(dú)立成建制的上海金融法院?！?/p>