自由貿(mào)易港是指設(shè)在國(guó)家與地區(qū)境內(nèi)、海關(guān)管理關(guān)卡之外,允許境外貨物、資金自由進(jìn)出的港口區(qū)。可以說(shuō)自由貿(mào)易港是目前全球開(kāi)放水平最高的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū),是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的飛躍,將推動(dòng)其建設(shè)的不斷升級(jí)。

近年來(lái),廈門國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”的建設(shè)被視為中國(guó)自貿(mào)區(qū)最佳實(shí)踐案例之一。同時(shí),廈門是第一個(gè)擁有中歐班列的自貿(mào)片區(qū)。在今年全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、廈門市政協(xié)主席張健作為第一提案人,就聯(lián)合國(guó)桂榮、夏先鵬、柯希平3位委員提交了一份名為“懇請(qǐng)支持廈門申報(bào)建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建議”的聯(lián)名提案。

“改革開(kāi)放40年來(lái),廈門與200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,累計(jì)實(shí)際使用外資360多億美元,已成為境外資本投資的重要聚集地?！睆埥ǖ?位委員在調(diào)研中了解到,2017年,廈門實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額5816億元,經(jīng)濟(jì)外向度達(dá)135%,積累形成了一套與國(guó)際通行規(guī)則接軌的經(jīng)驗(yàn)和做法。經(jīng)第三方評(píng)估單位對(duì)照世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo),其營(yíng)商環(huán)境模擬排名已位居全球第40位;廈門港是我國(guó)重點(diǎn)規(guī)劃的四個(gè)國(guó)際航運(yùn)中心之一,2017年港口集裝箱吞吐量1038萬(wàn)標(biāo)箱,位居全球第14位;空港位居全國(guó)前十,躋身全球機(jī)場(chǎng)百?gòu)?qiáng)。

張健委員指出,廈門充分利用地緣人緣等有利條件,積極發(fā)揮對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略支點(diǎn)和前沿平臺(tái)作用,建設(shè)了保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域,已成為我國(guó)重大改革先行政策密度最高、力度最大、措施最集中、效果最突出的系統(tǒng)集成地之一,積累了豐富的改革創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。依托廈門島建設(shè)自由貿(mào)易港,具有國(guó)際知名度較高、經(jīng)濟(jì)總量適中、管理相對(duì)便捷、風(fēng)險(xiǎn)安全較為可控等引領(lǐng)型發(fā)展綜合優(yōu)勢(shì)。

為此,張健等4位委員在提案中建議,中央支持廈門申報(bào)建設(shè)自由貿(mào)易港,進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)中國(guó)特色自由貿(mào)易港戰(zhàn)略構(gòu)想的理論思考與工作探索;積極探索實(shí)施符合國(guó)際通行做法的管理制度,構(gòu)建更具活力的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)體系,更好發(fā)揮廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革試驗(yàn)田作用。