新華社北京３月５日電題：“數(shù)”讀政府工作報(bào)告　感受歷史性成就與變革

新華社記者齊中熙、侯雪靜、凌軍輝

經(jīng)濟(jì)總量跨過(guò)８０萬(wàn)億元臺(tái)階、貧困人口減少６８００多萬(wàn)、單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降２０％以上……

３月５日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告，回顧過(guò)去５年工作。報(bào)告中的一串串?dāng)?shù)字，折射出５年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列歷史性成就和變革。

發(fā)展躍上新臺(tái)階

透過(guò)政府工作報(bào)告，５年中我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列成績(jī)和收獲躍然紙上：

規(guī)模更大——國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到８２．７萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)７．１％，占世界經(jīng)濟(jì)比重從１１．４％提高到１５％左右，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)３０％。

動(dòng)力更足——全社會(huì)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)１１％，規(guī)模躍居世界第二位，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由５２．２％提高到５７．５％。

結(jié)構(gòu)更優(yōu)——消費(fèi)貢獻(xiàn)率由５４．９％提高到５８．８％，服務(wù)業(yè)比重從４５．３％上升到５１．６％，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)力，高新技術(shù)制造業(yè)年均增長(zhǎng)１１．７％。

活力更強(qiáng)——大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，日均新設(shè)企業(yè)由５千多戶增加到１．６萬(wàn)多戶，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間縮短三分之一以上……

中國(guó)的發(fā)展令世界為之矚目。世界銀行發(fā)展預(yù)測(cè)局局長(zhǎng)阿伊汗·高斯評(píng)價(jià)道，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了出人預(yù)料且令人印象深刻的優(yōu)異表現(xiàn)。我們對(duì)中國(guó)持續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎抱有信心。”

“５年來(lái)我深切感到，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)得到了快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，有力推進(jìn)了數(shù)字中國(guó)建設(shè)，也帶來(lái)了空前的技術(shù)革命，新動(dòng)能正煥發(fā)出巨大活力。”全國(guó)人大代表、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)孫丕恕說(shuō)。

改革取得新突破

透過(guò)政府工作報(bào)告，人們清楚地發(fā)現(xiàn)：改革，在過(guò)去的５年中全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展。

——“放管服”改革增加“活力”與“便利”

５年來(lái)，國(guó)務(wù)院部門行政審批事項(xiàng)削減４４％，非行政許可審批徹底終結(jié)，中央政府層面核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目減少９０％，行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)壓減７４％，職業(yè)資格許可和認(rèn)定大幅減少。中央政府定價(jià)項(xiàng)目縮減８０％，地方政府定價(jià)項(xiàng)目縮減５０％以上。

——“三去一降一補(bǔ)”扎實(shí)推進(jìn)

退出鋼鐵產(chǎn)能１．７億噸以上、煤炭產(chǎn)能８億噸，安置分流職工１１０多萬(wàn)人；三四線城市商品住宅去庫(kù)存取得明顯成效，熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)漲勢(shì)得到控制；工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率連續(xù)下降；壓減政府性基金項(xiàng)目３０％，削減中央政府層面設(shè)立的涉企收費(fèi)項(xiàng)目６０％以上；突出重點(diǎn)加大補(bǔ)短板力度。

——新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換加快

采取措施增加中低收入者收入，推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)提檔升級(jí)、新興消費(fèi)快速興起，網(wǎng)上零售額年均增長(zhǎng)３０％以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)１１．３％。高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程從９０００多公里增加到２．５萬(wàn)公里，開(kāi)工重大水利工程１２２項(xiàng)，完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，建成全球最大的移動(dòng)寬帶網(wǎng)……

“黨中央提出并實(shí)施的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去掉的是負(fù)擔(dān)、補(bǔ)上的是短板，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升作出了巨大貢獻(xiàn)。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)劉偉說(shuō)。

民生不斷增強(qiáng)獲得感

報(bào)告中一組組讓人印象深刻的數(shù)字，彰顯的是百姓的獲得感、幸福感、安全感。

——三個(gè)“６０００萬(wàn)”筑牢民生保障

脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，貧困人口減少６８００多萬(wàn)；就業(yè)更加充分，城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)超過(guò)６６００萬(wàn)人，２０１７年失業(yè)率為多年來(lái)最低；織就了世界最大的社會(huì)保障網(wǎng)，近６０００萬(wàn)低保人員和特困群眾通過(guò)社會(huì)救助制度基本生活得到保障。

——三個(gè)“十條”換來(lái)綠水藍(lán)天

５年來(lái)，通過(guò)制定并實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三個(gè)“十條”并取得扎實(shí)成效，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、水耗均下降２０％以上，重點(diǎn)城市重污染天數(shù)減少一半，森林面積增加１．６３億畝，綠色發(fā)展呈現(xiàn)可喜局面。

……

５年來(lái)，棚戶區(qū)住房改造完成２６００多萬(wàn)套、居民收入年均增長(zhǎng)７．４％、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋９億多人、基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋１３．５億人、加大對(duì)各類學(xué)校家庭困難學(xué)生資助力度讓４．３億人次受益……

每一組數(shù)字，拉近的都是百姓與幸福的距離。全國(guó)人大代表、江西省贛州市市長(zhǎng)曾文明告訴記者，這５年多來(lái)，贛州市脫貧１５９．９萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降了２２．４個(gè)百分點(diǎn)。只要貫徹好以人民為中心的發(fā)展思想，把黨和政府的民生安排細(xì)化落實(shí)，人民的生活會(huì)一天比一天好。