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推遲中小學(xué)生到校時間 “減”負擔還是“添”麻煩?

2018年03月05日 08:43 | 來源:新京報
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資料圖:一名即將要遲到的小學(xué)生在家長的護送下跑步將孩子送來學(xué)校。中新社發(fā) 崔楠 攝  

推遲到校時間 “減”負擔還是“添”麻煩?

今年開學(xué)之際,浙江省、黑龍江省相繼發(fā)出通知,推遲中小學(xué)生早上到校時間。消息公布后引發(fā)家長、老師熱議,推遲到校時間是減輕了負擔還是增加了麻煩?推遲到校在實施過程中,又面臨哪些現(xiàn)實問題?

探訪

北京中小學(xué)到校時間多為7點半后

“剛升入小學(xué)的孩子,養(yǎng)成早起的作息需要一段時間,而且孩子寫作業(yè)慢,常因此晚睡,導(dǎo)致第二天遲到。”對于近日浙江省、黑龍江省提出的推遲到校時間,北京的陳女士表示贊同。

據(jù)記者了解,在2013年,北京市教委公布的《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負擔的通知》中提到,中小學(xué)不得早于8點安排教學(xué)活動,小學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間不得超過6小時。

記者隨機采訪了北京市部分中小學(xué),整體看,到校時間由各學(xué)校根據(jù)情況安排,大多數(shù)學(xué)校規(guī)定的到校時間在7點30分以后,部分小學(xué)及初中明確要求,8點上課,學(xué)生需提前20分鐘到半小時到校,開展體育鍛煉或晨讀。

以海淀區(qū)為例,目前,中關(guān)村一小一二年級學(xué)生的上課時間為8點30分,學(xué)生需提前十五分鐘到校做好課前準備;三年級以上學(xué)生8點上課。羊坊店第五小學(xué)上課時間為8點,學(xué)生只需在上課前到校即可,學(xué)校沒有對到校時間做強制要求。

家長

保證睡眠是支持推遲到校時間首因

新京報教育周刊微信公號“學(xué)習(xí)公社”(xjbxuejie)上周進行的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,65%的家長不滿意目前到校時間,超七成家長支持推遲到校。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn),保證孩子充足睡眠是家長支持推遲到校的首要原因。孩子就讀萬泉小學(xué)三年級的陽陽媽表示,“孩子每天6點半起床,7點40分到校。孩子一般9點睡覺,但期末復(fù)習(xí)階段,作業(yè)量較多,常常9點半才能睡覺。”

據(jù)中國青少年研究中心2016年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2005年-2015年間,近六成中小學(xué)生睡眠不足國家規(guī)定的9小時。2015年,在北京市政協(xié)十二屆三次會議上,北京市政協(xié)委員楊立萍也曾建議北京市教委將學(xué)生到校時間改為8:00,正式上課為9:00,保證孩子睡眠時間,也建議學(xué)校能否根據(jù)實際情況解決早餐問題。

學(xué)校

到校時間難做統(tǒng)一要求

“為保證教學(xué)有序進行,從全市范圍內(nèi)統(tǒng)一推遲到校時間或不太現(xiàn)實?!焙5韰^(qū)某小學(xué)校長王新(化名)認為,是否推遲到校時間需要綜合考慮交通狀況、到校距離、父母是否為上班族且需要接送孩子等實際問題。

王新表示,雖然學(xué)校建議8點前到校即可,但因家庭原因仍有部分學(xué)生早到,學(xué)??赡茏钤缫?點前開門,老師則需要更早到?!叭绻淖兊叫r間,是否也應(yīng)考慮老師的實際情況?畢竟他們也有子女需要接送?!?/p>

楊立萍認為,“到校時間”是個綜合問題,需要尊重教育現(xiàn)狀和居住現(xiàn)狀,逐步完善解決,不能一蹴而就。她表示,目前很難對到校時間進行統(tǒng)一要求,需要結(jié)合學(xué)校、家長、學(xué)生的實際情況,相信隨著就近入學(xué)政策的逐步推進,或能夠解決這一難題。

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■ 調(diào)查

上周,新京報教育周刊微信公號“學(xué)習(xí)公社”(xjbxuejie)就“推遲到校”問題發(fā)起網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查。截至3月2日,約800名網(wǎng)友參與。參與群體中,有69%的受訪者(或其孩子)就讀小學(xué),初中占25%,高中占4%。

■ 熱點討論

推遲上學(xué)能否保證孩子睡眠?

推遲上學(xué)時間能否保證孩子睡眠,要打個問號。在教育學(xué)者熊丙奇看來,大多數(shù)學(xué)生的睡眠時間不足通常是由晚睡導(dǎo)致的,如果不能從根本上解決晚睡問題,晚起半小時對于保證充足睡眠意義不大。熊丙奇說,不能簡單認為,推遲上學(xué)時間就減輕了孩子的負擔,這就會讓減負陷入一種形式主義?,F(xiàn)今的評價體系導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)業(yè)壓力很大,不得不花費大量時間在課外輔導(dǎo)班和各種習(xí)題、試卷中。若孩子的整體負擔不降低,即便是推遲半小時入學(xué),也或?qū)⒁馕吨七t半小時睡覺,這并不能從根本上減輕孩子負擔,解決孩子睡眠不足等問題。

對于不少家長提出的學(xué)生寫作業(yè)時間過長,難以保證睡眠的問題,王新表示,學(xué)校根據(jù)要求會嚴格控制各學(xué)段作業(yè)量,家長需要客觀看待作業(yè)時間長的問題,作業(yè)來源,如是否有輔導(dǎo)班布置作業(yè)的情況;作業(yè)難度、孩子做作業(yè)的效率等都需要考慮在內(nèi)。

北京師范大學(xué)亞太實驗學(xué)校初一班主任、語文老師盧陽也表示,從每天夜晚住校生的作業(yè)完成情況來看,9點之前就能完成作業(yè)。若孩子因為做作業(yè)睡得太晚,家長應(yīng)該考慮是否需要幫助孩子進一步提高效率或者減輕附加作業(yè)量。

“晚到校”不如“晚放學(xué)”?

北京市民王女士表示,“晚到校不意味著就能晚出發(fā)。對于離家較遠的孩子,有時提早或推遲10多分鐘,路況就完全不同。”王女士的女兒寧寧就讀的東城區(qū)某小學(xué),該校要求學(xué)生提前半小時到校進行晨檢,“孩子會利用這段時間讀書或者進行課前準備,就像‘賽前暖場’一樣,不僅有助于培養(yǎng)孩子學(xué)習(xí)習(xí)慣,提前進入學(xué)習(xí)狀態(tài),也實現(xiàn)了送孩子到上班的完美對接。”

也有家長反映,比起推遲到校時間,他們更關(guān)注能否延長放學(xué)時間。兒子在海淀某小學(xué)讀小學(xué)三年級的陽陽媽表示,孩子3點半放學(xué)到去課外班的中間有將近1到1個半小時,這段時間既不能趕回家寫作業(yè),也不能開展新活動,沒能有效利用,“學(xué)校能否在下午課程結(jié)束后,為有需求的學(xué)生提供學(xué)業(yè)輔導(dǎo),督促孩子完成作業(yè),也讓他們及時在校消化當日所學(xué)內(nèi)容?!迸畠涸谪S臺某小學(xué)讀二年級的徐女士也表示贊同,她希望學(xué)??蛇m當延遲放學(xué),讓孩子在校完成作業(yè),也能緩解雙職工家庭的接送壓力。

對此,也有教育行業(yè)從業(yè)者認為,與推遲到校時間相比,更建議學(xué)校根據(jù)實際情況,彈性設(shè)立時間區(qū)段,在保證不改變學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間的前提下,兼顧早到需求,合理安排老師時間。

●熊丙奇,教育學(xué)者

是否推遲到校時間?推遲多久?需要征求多方意見,進行民主決策。要考慮不同學(xué)校、家長群體甚至是不同學(xué)段學(xué)生的實際情況,遵循學(xué)校的自主權(quán)、尊重家長的意見,因地制宜,共同做出合理方案,差異實施。浙江省教育廳發(fā)布的指導(dǎo)意見也提到這一點,要求不同區(qū)域、不同季節(jié),因地因校因時安排,不搞“一刀切”。

需要注意的是,學(xué)校應(yīng)嚴格按照在校學(xué)習(xí)時間要求安排教學(xué)工作,反對學(xué)校變相提前到校,增加學(xué)生負擔。

■ 家長故事

接送路上的親子時光

●王女士,女兒寧寧就讀東城區(qū)某小學(xué)二年級

6點起床洗漱、給女兒裝好飯盒、準備早餐;6點半叫女兒起床洗漱吃飯;6點50準時從家里出發(fā)……這是王女士和女兒寧寧開學(xué)后的日常。

因為家里離學(xué)校有10多公里,為了錯開早高峰,王女士必須在7點前出門?!肮饷鳂?、勁松附近都有不少學(xué)校,如果晚會兒出門,很可能就會趕上幾個路口的擁堵,孩子上學(xué)就會遲到?!蓖跖空f。

即便提早出門,順利的話從家到學(xué)校開車單程也要近40分鐘,但王女士并不覺得路上的時間“無意義”。“雖然離得比較遠,但多了跟孩子的互動時間。有時,我們會一起復(fù)習(xí)昨天學(xué)習(xí)的知識,聽英語音頻、背誦乘法口訣表。”

在寧寧還是一年級小豆包時,王女士也曾因為早餐問題煩惱過。

“起得太早,孩子吃不下,有兩三個月早餐基本沒吃什么,后來才慢慢適應(yīng)。”為了讓孩子多睡會兒,有些家長會帶著早餐讓孩子在路上吃,王女士嘗試了一段時間后,還是要求孩子在家吃完。

在她看來,吃早餐看似小事,卻是幫助孩子養(yǎng)成良好作息規(guī)律的重要一環(huán)。久而久之,孩子也逐漸建立了時間觀念。

“除了寒暑假后開學(xué)的前兩天,寧寧能夠很快進入狀態(tài)。不僅早上按時起床,晚上也會早點回房間睡覺,基本不需要家長督促?!?/p>

王女士表示,因為要考慮早高峰的擁堵時間,對于離學(xué)校較遠的孩子,即使推遲到校時間,孩子也不會因此多睡太久?!澳壳斑@種到校時間安排是合理的。送完孩子家長再去上班也不會耽誤?!?/p>

■ 部分省市到校時間規(guī)定

黑龍江省 小學(xué) 8:00 初中 8:00 高中 7:30

2018年2月24日,黑龍江省教育廳下發(fā)通知,規(guī)定3月1日起,全省小學(xué)生、初中生早晨到校時間不得早于8:00,高中生早晨到校時間不得早于7:30;上課時間各地根據(jù)實際情況自行確定。

浙江省 小學(xué) 8:00

今年2月23日,浙江省教育廳出臺意見,要求一、二年級學(xué)生早上最遲到校時間不得早于8點,冬季還應(yīng)適當延遲。學(xué)校要因地制宜、差異實施。

貴州省

初中 7:50 小學(xué) 8:00

2017年,貴州省教育廳發(fā)布通知明確:小學(xué)生到校不得早于8點,初中生不得早于7點50分,各地各校可根據(jù)季節(jié)變化和實際情況,對學(xué)生到校時間適當調(diào)整,但不得早于上述規(guī)定到校時間。該通知于2017年秋季學(xué)期開學(xué)起全面執(zhí)行。

江蘇省

小學(xué) 8:00 初中 7:40 高中 7:20

2017年10月,江蘇省教育廳出臺文件,規(guī)定學(xué)生早晨到校時間,小學(xué)控制在8:00以后,初中控制在7:40以后,高中控制在7:20以后。班主任和各科教師不得超出學(xué)校規(guī)定,要求學(xué)生提前到校。

長沙 小學(xué) 8:30

2016年6月,長沙市教育局提出將芙蓉區(qū)、雨花區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、高新區(qū)小學(xué)生的到校時間調(diào)整為8:30,比此前規(guī)定推遲半小時。

成都 小學(xué) 8:30  初中 8:00

2018年1月,成都市教育局發(fā)布《成都市教育局關(guān)于切實減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重課業(yè)負擔的指導(dǎo)意見》明確作息時間,小學(xué)不得早于8:30、初中不得早于8:00安排統(tǒng)一的教育教學(xué)活動。

D02-D03版采寫/新京報記者 方怡君

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:推遲中小學(xué)生到校時間

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