十九大報告明確提出,要“建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系”。郝際平表示,秦嶺作為我國地理中心和生態(tài)精髓,是國家確定的重要生態(tài)功能區(qū)之一,由于特殊的地理環(huán)境,大秦嶺已成為一個獨特的有機整體,在國家生態(tài)安全、水源安全以及文化建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。為此,建議在大秦嶺區(qū)域通盤考慮、整體布局,加快國家公園建設(shè)。要嚴(yán)格落實《關(guān)于建立國家公園體制總體方案》提出的:“按照自然生態(tài)系統(tǒng)整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律,對國家公園實行整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理”的具體要求,將陜、甘、青、川、渝、鄂、豫6省一市,統(tǒng)一納入大秦嶺國家公園建設(shè)范圍。

基于目前陜西段的秦嶺已經(jīng)建成極具影響力的自然保護(hù)區(qū)群和眾多的森林公園,2017年陜西省又出臺了《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》,大秦嶺核心和精華區(qū)域的保護(hù)體系已初具雛形,也為國家公園建設(shè)營造了良好的氛圍和基礎(chǔ),郝際平建議,應(yīng)該將陜西作為大秦嶺國家公園建設(shè)的先行省份。

由于大秦嶺還是長江、黃河的重要來水區(qū),南水北調(diào)中線工程的集水區(qū)。郝際平還提議實施大秦嶺水資源保護(hù)工程。展開頂層設(shè)計,建立水資源保護(hù)統(tǒng)籌規(guī)劃機制;建立多層次的水資源保護(hù)協(xié)作機制,從保障大秦嶺水資源安全的高度出發(fā),統(tǒng)籌解決大秦嶺水資源保障和區(qū)域發(fā)展問題;綜合運用行政手段與市場手段,建立水生態(tài)補償投入機制;加強建立水資源保護(hù)的協(xié)同監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動機制;結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位及布局,加快培育水利新興產(chǎn)業(yè)。