隨著脫貧攻堅的不斷深入，西藏貧困基本面發(fā)生了明顯變化，已經(jīng)從解決溫飽為主的階段邁入了全面建成小康社會階段，脫貧攻堅也從面上幫扶為主階段轉入了深度貧困地區(qū)攻堅階段。

西藏自治區(qū)扶貧辦黨組副書記、主任尹分水介紹，當前，西藏在貧困分布、貧困結構、貧困面、幫扶能力、幫扶重點五個方面發(fā)生了顯著變化。下一步，西藏的脫貧攻堅將從注重減貧進度向更加注重脫貧質(zhì)量轉變，從注重全面推進幫扶向更加注重深度貧困地區(qū)攻堅轉變，從以開發(fā)式扶貧為主向開發(fā)性和保障性扶貧并重轉變，從注重完成脫貧目標向更加注重增強貧困群眾獲得感轉變。

2013年以來的五年，是西藏有史以來，各級黨委、政府對脫貧攻堅重視程度最高、投入力度最大、動員范圍最廣、貧困群眾得到實惠最多的五年。五年間，西藏貧困人口由86萬下降到了2017年底的33萬人，減少了53萬人，貧困發(fā)生率由32．33％下降到了12．4％。2016年被國家評為“綜合評價好”的8個省區(qū)之一。2017年，西藏再創(chuàng)佳績，全區(qū)貧困農(nóng)牧民人均可支配收入增幅達16％，減貧15萬人，1705個貧困村居退出，25個縣區(qū)達到脫貧摘帽標準。

據(jù)悉，截至去年底，全區(qū)還有深度貧困縣44個、深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)315個、深度貧困村2440個，分別占全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居總數(shù)的45．3％、44．6％。可以看出，我區(qū)貧困分布發(fā)生了顯著變化。從全區(qū)面上看，貧困進一步向深度貧困地區(qū)積聚，短板更加凸顯，貧困的洼地效應進一步顯現(xiàn)。

尹分水表示，當前，我區(qū)貧困人口中因病致殘致貧8965戶、共4．03萬人，占深度貧困地區(qū)人口總數(shù)的10％；年齡在60歲以上的超過了10萬人，占深度貧困地區(qū)人口總數(shù)的四分之一。同時，扶貧越往后，這幾類人的比例越高。因此，下一步工作必須將其作為攻堅的重點對象，加強保障性扶貧舉措的實施。

在貧困人口方面，全區(qū)貧困人口2017年底為33萬人，貧困發(fā)生率由五年前的32．33％下降到了12．4％，減貧任務完成40％以上。這之后，貧困人口的致貧結構發(fā)生了深刻變化，脫貧難度加大，在保證脫貧任務完成的同時，保障脫貧質(zhì)量的任務艱巨。

在貧困幫扶能力方面，當前，我區(qū)所執(zhí)行的農(nóng)村低保標準高于國家扶貧標準。另外，與前幾年比較，各地的幫扶資金更多、幫扶措施更實。

尹分水進一步表示，我區(qū)脫貧攻堅工作不僅要確保現(xiàn)行標準下脫貧不落一人，而且要重視扎扎實實地為貧困群眾辦實事，讓貧困群眾在脫貧中有實實在在的獲得感。

尹分水告訴記者：“文化素質(zhì)偏低、內(nèi)生動力不足，是我區(qū)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅重點人口的顯著特點，對此，未來幫扶重點必須從注重外部幫扶向注重外部幫扶與激發(fā)內(nèi)生動力并重轉變。”（記者毛娜 見習記者唐啟勝）