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“黨大還是法大”是偽命題
在現(xiàn)實(shí)生活中,一講到黨和法治的關(guān)系問題,一講到修憲問題,總有人別有用心地討論究竟是“黨大還是法大”。要把握好、回答好這個(gè)問題,需要從多個(gè)角度作出分析。
首先,“黨大還是法大”這個(gè)命題為什么會出現(xiàn)?之所以產(chǎn)生這種現(xiàn)象,是因?yàn)橐恍└刹刻貏e是領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念不強(qiáng),決策不講程序,辦事不依法依規(guī),甚至以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。這些都嚴(yán)重影響了公眾對法治的信心,使人產(chǎn)生“權(quán)比法大”“黨比法大”的感受。正如習(xí)近平總書記所說:“如果說‘黨大還是法大’是一個(gè)偽命題,那么對各級黨政組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,權(quán)大還是法大則是一個(gè)真命題。縱觀人類政治文明史,權(quán)力是一把雙刃劍,在法治軌道上行使可以造福人民,在法律之外行使則必然禍害國家和人民。”
其次,為什么說“黨大還是法大”是一個(gè)偽命題?面對這個(gè)問題,如果回答黨大,就有人要質(zhì)疑依法治國、依憲治國的真實(shí)性;如果回答法大,就有人要質(zhì)疑黨領(lǐng)導(dǎo)一切的說法。這個(gè)問題看似怎么回答都不妥,實(shí)則是有人刻意挖好政治陷阱,我們切不能往下跳。歷史與現(xiàn)實(shí)表明,黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題,處理得好,則法治興;處理得不好,則法治衰。只有正確認(rèn)識和處理好二者關(guān)系,才能確保法治中國建設(shè)沿著正確方向前進(jìn),才能走好新時(shí)代中國特色社會主義的法治道路。
那么,應(yīng)該如何破解“黨大還是法大”的迷思呢?從概念上分析,黨的本質(zhì)是政治組織,法的本質(zhì)是行為規(guī)范;從作用上分析,黨更多地體現(xiàn)在目標(biāo)體系、監(jiān)督體系和保障體系中,法更多地體現(xiàn)在實(shí)施體系、運(yùn)行體系中。兩個(gè)事物根本就不在一個(gè)范疇中,如何具有可比性?更何況,什么是“大”?如果只是簡單機(jī)械地對這二者進(jìn)行比較,不去深入分析討論,不僅毫無意義,也犯了形而上學(xué)的思維錯(cuò)誤。事實(shí)上,有些人挖好“黨大還是法大”這樣的政治陷阱,可謂醉翁之意不在酒,其真實(shí)的目的是割裂黨和法之間的關(guān)系,造成“非此即彼”的錯(cuò)覺,從而借機(jī)宣揚(yáng)“黨、法不能兩立”,企圖從“法治”問題上打開缺口,達(dá)到擾亂人心、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的目的。
最后,我們應(yīng)該如何去認(rèn)識黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治之間的關(guān)系呢?習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào):“黨和法的關(guān)系是一個(gè)根本問題,處理得好,則法治興、黨興、國家興;處理得不好,則法治衰、黨衰、國家衰。”黨的十九大報(bào)告明確指出了要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國根本保證,中國共產(chǎn)黨提出依法治國并把其上升為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,在實(shí)踐中也一直帶領(lǐng)著人民推進(jìn)依法治國;中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,沒有黨強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),各項(xiàng)事業(yè)都難以進(jìn)行下去,依法治國也難以得到保障,人民當(dāng)家作主更無從實(shí)現(xiàn);依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主的方式,黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定、實(shí)施法律,黨自身也必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,這兩個(gè)層面是并行不悖的;最終,黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國目標(biāo)相一致,都是為了更好地實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主,三者辯證統(tǒng)一于社會主義民主政治的實(shí)踐中。
正如習(xí)近平總書記所說:“每一種法治形態(tài)背后都有一套政治理論,每一種法治模式當(dāng)中都有一種政治邏輯,每一條法治道路底下都有一種政治立場。”因此,要避免落入“黨大還是法大”這樣的政治陷阱,必須要在道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基礎(chǔ)上,清晰地、堅(jiān)定地發(fā)出“中國要搞的法治是什么樣的法治”的強(qiáng)烈信號,同時(shí)理直氣壯、大張旗鼓地講堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有將黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國有機(jī)結(jié)合、有機(jī)統(tǒng)一起來,我們才能在新時(shí)代具有中國特色的社會主義法治道路上不忘初心,奮勇前行。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:法治 黨大還是法大 領(lǐng)導(dǎo) 命題 依法治國