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男子兼職給政府網(wǎng)站"找茬" 在部委網(wǎng)找出100多個錯
原標(biāo)題:誰在給全國政府網(wǎng)站“找茬”挑錯?
周紀(jì)超的電腦里,有一個專門的“糾錯”文件夾。
他曾經(jīng)連續(xù)3個多月、每天花1—2個小時,給全國政府網(wǎng)站“找茬”挑錯:先是把國務(wù)院部門的網(wǎng)站翻了個遍,然后又轉(zhuǎn)向地方政府網(wǎng)站,每找到一個錯,他都會截屏鎖定證據(jù),然后提交“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺。
“有的部門特別在乎,很快回復(fù);有的就很‘難弄’,比較敷衍?!蓖高^給政府網(wǎng)站“找茬”糾錯,周紀(jì)超觀察到了不同部門、不同地方的態(tài)度,也窺探到了政府機(jī)關(guān)運轉(zhuǎn)的邏輯。
給一家部委網(wǎng)站找了100多個錯
“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺由國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室牽頭主辦,各級各類政府網(wǎng)站添加了平臺入口,主動接受網(wǎng)民對網(wǎng)站的糾錯,以此推動政府網(wǎng)站問題的整改。
“國務(wù)院辦公廳牽頭”提起了周紀(jì)超的興趣,因為工作需要,他經(jīng)常登錄政府網(wǎng)站查詢相關(guān)法律政策文件,“經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有些文件找不到,我就想來‘摻和’一下?!?/p>
從2017年3月開始,周紀(jì)超認(rèn)真通過這一合法合理渠道,開始了“找茬”這件“不太討人喜歡”的事。
其后3個多月,他幾乎每天都花1- 2個小時翻閱政府網(wǎng)站。很快,周紀(jì)超有所斬獲。他發(fā)現(xiàn)光是“我為政府網(wǎng)站找錯”這個平臺入口,在不同的政府網(wǎng)站,就有不同的呈現(xiàn)形態(tài):
有的政府網(wǎng)站設(shè)計得比較人性化,為方便網(wǎng)友糾錯,鏈接標(biāo)簽會出現(xiàn)在每一個網(wǎng)頁下方,在網(wǎng)頁上發(fā)現(xiàn)任何問題,都可以快速找到鏈接入口提交;
有的政府網(wǎng)站,只是簡單將鏈接標(biāo)簽嵌入在主頁上?!坝芯托辛?,‘流于表面’。”周紀(jì)超從中讀出了背后的態(tài)度。
還有一些政府網(wǎng)站,則將糾錯圖標(biāo)“藏”了起來,放在網(wǎng)頁上一個相對隱蔽的位置;甚至有個別網(wǎng)站,放置了一個假圖標(biāo),點擊后并不會鏈接到“我為政府網(wǎng)站找錯”入口。
除了這一細(xì)節(jié)問題,周紀(jì)超還查找出了更多部委網(wǎng)站的錯誤:在一家部委網(wǎng)站上多份法律法規(guī)政策文件中將“收入”錯寫成“收人”,他一口氣找出了100多個錯誤;《電力法》修訂一年半后,還有一家部委網(wǎng)站上依舊掛著舊版的法律條文?!斑@就能看出工作人員的工作態(tài)度、法律意識?!?/p>
月均提交4700多個糾錯留言
致力于給政府網(wǎng)站“找茬”糾錯的,除了周紀(jì)超這樣的熱心網(wǎng)友,還有從事政府網(wǎng)站、信息公開研究的學(xué)者學(xué)生,以及其他使用政府網(wǎng)站查詢信息的網(wǎng)民。
去年,南京大學(xué)的研究生栗劍鋒通過“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺,提交了幾十個問題。他告訴南都,“找茬”糾錯,也是課題研究中的一項內(nèi)容。“我們要根據(jù)導(dǎo)師確定的指標(biāo),給國家部委、地方政府網(wǎng)站運行情況測評打分,其中就包括對網(wǎng)友留言的反饋情況。”
這也是栗劍鋒第一次深度接觸政府網(wǎng)站。做課題中,他翻看了50家左右的地方政府網(wǎng)站,透過網(wǎng)站的“面孔”,也讓他感受到“政府是不是在用心做事”。
“有的網(wǎng)頁設(shè)置不合理,有的信息更新比較慢,有些信息在網(wǎng)上根本查不到,還有很多服務(wù)在線不能預(yù)約?!崩鮿︿h還發(fā)現(xiàn),整體上,地市級政府網(wǎng)站存在的問題比省一級更為突出。
南都記者關(guān)注到,自2017年第二季度,國辦要求各級各類政府網(wǎng)站均要添加“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺后,一場“大家來找茬”的熱潮逐漸在網(wǎng)友中掀起。
公開數(shù)據(jù)顯示,平臺自2015年9月開通后至2017年1月,收到網(wǎng)民的糾錯留言3000多條。網(wǎng)友糾錯量在去年迅速增長,2017年一季度有效留言為4176條,第四季度達(dá)14208條,月均4700多條。
曝光臺專區(qū)及時公開處理結(jié)果
網(wǎng)民糾錯留言數(shù)量的增長,不僅與“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺添加的普及推廣有關(guān),也同平臺的反饋率、辦結(jié)率緊密相關(guān)。
南都記者了解到,配套這一平臺,國辦政府信息與政務(wù)公開辦公室也建立起一整套問題的分發(fā)、轉(zhuǎn)辦和督辦機(jī)制,要求相關(guān)部門在規(guī)定時限內(nèi)辦理網(wǎng)友提交的問題。同時,還在中國政府網(wǎng)“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺設(shè)立曝光臺專區(qū),對網(wǎng)友提出問題的辦理進(jìn)展、處理結(jié)果等情況及時公開。
“‘曝光臺’讓網(wǎng)站不僅要直面問題,更要解決問題。”清華大學(xué)公共管理學(xué)院網(wǎng)絡(luò)政府與政策研究室副主任王友奎對此評價說。
“我為政府網(wǎng)站找錯”曝光臺專區(qū)公開情況顯示,不少網(wǎng)友提交的問題,在“轉(zhuǎn)辦”次日便已經(jīng)顯示為“辦結(jié)”。據(jù)統(tǒng)計,2017年第四季度,平臺收到的網(wǎng)民留言總體辦結(jié)率達(dá)到99%。
對這一反饋效率,周紀(jì)超印象深刻。
“沒想到一些地方政府部門,尤其是基層真的很在意。提交完問題,對方回復(fù)很快、態(tài)度也很好?!敝芗o(jì)超介紹,在連續(xù)給一個地方政府網(wǎng)站指出一串問題后,對方一度指定“專門工作人員”對接,對網(wǎng)站上存在的問題進(jìn)行糾正。
“但也有一些政府網(wǎng)站,回復(fù)態(tài)度好,改起來卻比較敷衍。”他也發(fā)現(xiàn),有的部門在禮貌地反饋后,對提出的糾錯問題并沒有做出實質(zhì)性整改;還有的部門在反饋中,不斷解釋種種原因,強(qiáng)調(diào)問題的產(chǎn)生在“有關(guān)業(yè)務(wù)部門”,而不在負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站運行的部門,敷衍推諉。
對于反饋慢、辦理不到位的問題,有關(guān)方面在每季度全國政府網(wǎng)站抽查情況通報中專門做出了批評。日前發(fā)布的2017年第四季度通報,便點名“曝光”證監(jiān)會、國家公務(wù)員局對網(wǎng)民留言的辦結(jié)率低于70%。
讓民眾監(jiān)督省時省力還精準(zhǔn)
在周紀(jì)超看來,隨著電腦、手機(jī)客戶端全面普及,政府網(wǎng)站不僅是政府部門的“門面”,更是政府信息上傳下達(dá)、對外服務(wù)的關(guān)鍵“窗口”,“做好政府網(wǎng)站,是一項最直接也最為重要的工作。”
根據(jù)最新數(shù)據(jù),截至2017年12月1日,全國正在運行的政府網(wǎng)站有24820家。同2015年末全國政府網(wǎng)站普查結(jié)束時的66453家相比,已經(jīng)遷移整合、清理減少了六成多,淘汰了一大批基礎(chǔ)薄弱、運維保障能力不足的政府網(wǎng)站。
給數(shù)萬家政府網(wǎng)站“找茬”糾錯,推動其走向規(guī)范和高效,光靠政府部門工作人員盯著,聽起來像是一件“大海撈針式的任務(wù)”。在此背景下,“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺應(yīng)運而生。
南都記者關(guān)注到,在知乎等網(wǎng)絡(luò)社區(qū),“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺已經(jīng)成為網(wǎng)友討論的話題。網(wǎng)友“福華”直言:這一平臺出現(xiàn)前,全國層面的、省級的、市級的政府網(wǎng)站整改“海”了去了,每次整改后,過一段時間又舊病復(fù)發(fā)。
“福華”還將“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺形容為“走群眾路線”,“真正關(guān)心政府網(wǎng)站運營順暢的,是使用這些網(wǎng)站辦事的千千萬萬民眾,讓他們監(jiān)督,中央省時省力省錢還精準(zhǔn),比大海撈針式的普查有效率多了”。
也有業(yè)內(nèi)人士向南都指出,從平臺的運行效果看,只有公開,讓公眾更直接、便利地參與到政府網(wǎng)站建設(shè)當(dāng)中來,引入公眾的監(jiān)督和評價,才能持續(xù)性地推動政府網(wǎng)站有效性、實用性的提高。
南都從國辦政府信息與政務(wù)公開辦公室了解到,接下來,各地區(qū)、各部門政府網(wǎng)站要進(jìn)一步規(guī)范添加“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺入口,及時辦理和回復(fù)網(wǎng)民留言,做到“件件有落實、事事有回音”。
編輯:曾珂
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