中新網(wǎng)2月9日電 綜合報(bào)道，美國(guó)現(xiàn)行的聯(lián)邦政府臨時(shí)撥款法案于北京時(shí)間9日13時(shí)、當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日午夜到期，由于國(guó)會(huì)未通過(guò)新的臨時(shí)撥款案，聯(lián)邦政府不得不在一個(gè)月內(nèi)第二次“關(guān)門(mén)”。不過(guò)，由于國(guó)會(huì)將在未來(lái)數(shù)小時(shí)繼續(xù)就預(yù)算案繼續(xù)投票，若投票通過(guò)，此次“關(guān)門(mén)”狀態(tài)最短可能只持續(xù)幾個(gè)小時(shí)的時(shí)間。

法案引不滿(mǎn) 表決受阻

美國(guó)國(guó)會(huì)參議院上月曾否決政府臨時(shí)撥款議案，導(dǎo)致聯(lián)邦政府停運(yùn)3天。后美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署通過(guò)臨時(shí)撥款案，聯(lián)邦政府得以運(yùn)行至2月8日。

本月早些時(shí)候，國(guó)會(huì)參議院共和、民主兩黨領(lǐng)袖達(dá)成協(xié)議，同意未來(lái)兩年增加3000億美元開(kāi)支，參院定于8日表決通過(guò)，再交眾議院表決。

然而，眾議院部分“茶黨”派共和黨議員及部分民主黨自由派議員均不滿(mǎn)方案。在此前的臨時(shí)法案到期的8日午夜前，未有新的臨時(shí)撥款法案通過(guò)，美國(guó)聯(lián)邦政府再度停擺。

據(jù)媒體報(bào)道，由于參議院難以克服障礙通過(guò)預(yù)算案，領(lǐng)導(dǎo)層選擇暫時(shí)休會(huì)，然后在當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日凌晨復(fù)會(huì)并表決，一旦通過(guò)就會(huì)送交眾議院表決，過(guò)關(guān)后再交總統(tǒng)特朗普簽署生效。外界普遍預(yù)料會(huì)過(guò)關(guān)，特朗普最快當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日一早就會(huì)簽署，則此次美國(guó)聯(lián)邦政府的停擺狀態(tài)將只持續(xù)幾個(gè)小時(shí)的時(shí)間。

“需要雙方的讓步”

“這項(xiàng)法案是廣泛談判的產(chǎn)物”，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾7日說(shuō)，“沒(méi)有人會(huì)認(rèn)為這是完美的”。

參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默說(shuō)：“它需要雙方的讓步， 有時(shí)是痛苦的”，“預(yù)算協(xié)議沒(méi)有民主黨人想要的一切， 也沒(méi)有共和黨想要的一切， 但它有很多美國(guó)人民想要的東西?！?/p>

“我會(huì)支持它的”，共和黨眾議員彼得?T?金說(shuō)?！拔艺J(rèn)為這是我們能得到的最好的協(xié)議。對(duì)我來(lái)說(shuō)， 主要的事情是資助軍隊(duì)?！?/p>

聯(lián)邦預(yù)算專(zhuān)家斯坦說(shuō)， 如果這項(xiàng)協(xié)議獲得通過(guò)，將會(huì)產(chǎn)生巨大的政治影響，自由核心小組的權(quán)力將會(huì)大大降低。他表示，如果法案通過(guò)，將會(huì)是一個(gè)新的時(shí)代， 赤字會(huì)更高，并且無(wú)法阻擋它。

國(guó)會(huì)就撥款問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)不休

美國(guó)總統(tǒng)特朗普自2017年1月20日就任以來(lái)，美國(guó)國(guó)會(huì)一直就撥款問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)不休，遲遲未能通過(guò)政府長(zhǎng)期預(yù)算案，聯(lián)邦政府已多次面臨“停擺”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月20日零時(shí)，由于參議院未能在最后時(shí)限前通過(guò)政府預(yù)算案，美國(guó)政府面臨停擺窘境。22日，特朗普簽署了將維持政府運(yùn)作至2月8日的財(cái)政撥款法案，才結(jié)束了為期69個(gè)小時(shí)的政府停擺。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1977年以來(lái)，美國(guó)政府部門(mén)因預(yù)算問(wèn)題部分關(guān)閉20次，時(shí)間短則1天，長(zhǎng)至數(shù)周。2013年10月奧巴馬執(zhí)政時(shí)期，政府也曾停擺，時(shí)長(zhǎng)為16天。

此次參院兩黨達(dá)成的協(xié)議中，國(guó)防預(yù)算將增加1650億美元，醫(yī)療、基建、救災(zāi)等其他開(kāi)支則增加1310億美元。兩黨還同意延遲聯(lián)邦政府債務(wù)上限直至2019年3月。

“關(guān)門(mén)”窘境影響大

有分析指出，美國(guó)政府“關(guān)門(mén)”，除了短期經(jīng)濟(jì)沖擊，還會(huì)造成長(zhǎng)期政治影響。從經(jīng)濟(jì)上看，非核心行政部門(mén)停擺，造成聯(lián)邦雇員被迫無(wú)薪休假，一些公共服務(wù)被迫暫停，勢(shì)必干擾美國(guó)經(jīng)濟(jì)。行政部門(mén)因?yàn)辄h爭(zhēng)周而復(fù)始地陷入“關(guān)門(mén)”窘境，也是對(duì)美國(guó)政治信用的嚴(yán)重透支。

分析人士稱(chēng)，政府“關(guān)門(mén)”對(duì)兩黨都無(wú)好處，而若連續(xù)出現(xiàn)，勢(shì)必影響民眾對(duì)特朗普政府的評(píng)分。

據(jù)此前報(bào)道，特朗普在執(zhí)政首年試圖廢除奧巴馬醫(yī)改、強(qiáng)推稅改法案，如今希望強(qiáng)推移民改革，容易引發(fā)自由派選民反彈。《華盛頓郵報(bào)》、有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)(CNN)等媒體所作民意調(diào)查顯示，多數(shù)民眾表示，特朗普和共和黨應(yīng)為政府停擺承擔(dān)更多責(zé)任。