農(nóng)村問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本問(wèn)題，當(dāng)前農(nóng)村面臨的最大問(wèn)題是貧困問(wèn)題。2018年中央一號(hào)文件發(fā)布了關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)，就有專(zhuān)門(mén)對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的宏觀(guān)安排。目前，扶貧工作已經(jīng)取得了不小的成效，但是城鄉(xiāng)收入差距還比較大。筆者認(rèn)為，扶貧之要在于完善貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這對(duì)于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民收入增加等起到重要支撐作用。

眾所周知，資源是地區(qū)致富的基礎(chǔ)條件，不同地區(qū)，資源的類(lèi)型也是不同的。比如，有的是煤，有的是石油，有的是有色金屬，有的是人才，還有的是教育、金融，等等。其實(shí)，農(nóng)村是有資源的。即使貧困村也不乏資源，新鮮的空氣、干凈的水源、盛開(kāi)的鮮花、土雞野魚(yú)等等。既然有資源，農(nóng)村為什么富不了？因?yàn)橘Y源沒(méi)有市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)不了市場(chǎng)價(jià)值，賣(mài)不上市場(chǎng)價(jià)格。市場(chǎng)又在哪里？有買(mǎi)賣(mài)交易的地方才有市場(chǎng)。如果資源是可以運(yùn)出去的，市場(chǎng)就在農(nóng)村之外；如果無(wú)法運(yùn)出去，市場(chǎng)就在農(nóng)村，這就需要消費(fèi)者到農(nóng)村來(lái)。不難發(fā)現(xiàn)，不管是資源運(yùn)出去還是消費(fèi)者走進(jìn)來(lái)，都離不開(kāi)路。致富難的農(nóng)村，要么是資源到不了市場(chǎng)，要么是高運(yùn)輸成本“吞噬了”利潤(rùn)，要么是農(nóng)村成不了市場(chǎng)。

“要想富先修路”絕不是一句空洞的口號(hào)，而是問(wèn)題的切實(shí)反映。大城市也一樣，先有便捷的交通然后才是快速的發(fā)展。路，就是撬動(dòng)發(fā)展的支點(diǎn)。農(nóng)村的路是誰(shuí)修的？過(guò)去是土路自己出力修，后來(lái)是水泥路自籌修。當(dāng)然了，現(xiàn)在即使農(nóng)村多數(shù)路也是國(guó)家修，實(shí)事求是地講，標(biāo)準(zhǔn)可能還不夠高。數(shù)據(jù)顯示，最近5年，我國(guó)累計(jì)新改建農(nóng)村公路98.2萬(wàn)公里，新增超406個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5.96萬(wàn)個(gè)建制村通硬化路。但是，數(shù)據(jù)背后，實(shí)際情況還有提升空間。瀝青路僅僅是通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還不是100%覆蓋。農(nóng)村路多是水泥硬化路，寬度不超過(guò)3.5米的占了很大比例，厚度18厘米左右，而且修路的時(shí)候基本沒(méi)有對(duì)路基的加固，質(zhì)量相當(dāng)?shù)?。農(nóng)民可以走得了，但是離走得好、走得安全還有很大的差距。

先富帶動(dòng)后富，不能寄希望于先富群體的自覺(jué)自愿，而是要上升到國(guó)家配套政策安排，一是從完善稅種和稅制；二是國(guó)家要像當(dāng)年成立城市建設(shè)管理局建設(shè)城市一樣成立農(nóng)村建設(shè)管理局建設(shè)農(nóng)村，加大財(cái)政投入力度，迅速改善農(nóng)村通城路等基礎(chǔ)設(shè)施。

農(nóng)民從種植業(yè)者發(fā)展為普通技術(shù)工人，再發(fā)展為知識(shí)分子，可能是經(jīng)歷了兩代人才能完成。目前，我國(guó)不少農(nóng)村的發(fā)展尚未實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和深加工，這就沒(méi)有了進(jìn)一步深化分工的必要。怎樣培養(yǎng)技術(shù)工人，給誰(shuí)當(dāng)技術(shù)工人？農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不足就導(dǎo)致了服務(wù)業(yè)發(fā)展不起來(lái)。一方面是老百姓沒(méi)錢(qián)，另一方面是農(nóng)業(yè)和工業(yè)不夠發(fā)達(dá)，服務(wù)業(yè)難以發(fā)展。

過(guò)去修路，主要從國(guó)家大局出發(fā)考慮經(jīng)濟(jì)效益，現(xiàn)在時(shí)代不同了，中國(guó)進(jìn)入了發(fā)展的新時(shí)代，要實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。修好通村路，進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是為了滿(mǎn)足農(nóng)民過(guò)上美好生活的需要。

首先，修好農(nóng)村通村路是保障人們的出行需求。修好了通村路，既能方便農(nóng)民出行、助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也方便城里人到農(nóng)村去旅游、休閑或者度假。農(nóng)村的路不僅要修，標(biāo)準(zhǔn)更要高，要站在確保農(nóng)民出行便捷和安全的角度和長(zhǎng)久使用的角度。

其次，修好農(nóng)村通村路是保障農(nóng)民子女接受教育的需要。農(nóng)村的貧困還包括優(yōu)質(zhì)教育資源的貧困?，F(xiàn)在，國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生保障得很好，很多地方免費(fèi)食宿，但是這還不夠，教育之根本是傳道授業(yè)解惑，城鄉(xiāng)師資力量差距不亞于城鄉(xiāng)貧富差距。都說(shuō)農(nóng)村條件不好，優(yōu)秀的老師不愿意去，農(nóng)村條件不好首先是路況太差，交通不便。所以，便捷的交通關(guān)系到城鄉(xiāng)教育差距的縮小。

最后，修好農(nóng)村通村路是保障農(nóng)民生活改善的需要。網(wǎng)購(gòu)已日漸成為主流購(gòu)物模式，但是網(wǎng)購(gòu)服務(wù)的范圍是物流所到之處，因此，路就是決定因素。由于交通不便，農(nóng)民收發(fā)快遞起碼要走到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去，需要付出更多的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。此外，購(gòu)買(mǎi)家電、家具等，路好了商家就愿意上門(mén)服務(wù)，路不好就要收路費(fèi)，勢(shì)必會(huì)造成農(nóng)民生活質(zhì)量的下降。

總得來(lái)說(shuō)，農(nóng)村脫貧之路還在“路”上。進(jìn)入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、先富帶動(dòng)后富的新階段，大道至簡(jiǎn)，要想富先修路，脫貧攻堅(jiān)還是從修好農(nóng)村路開(kāi)始。