以“科技支撐”驅(qū)動(dòng)“鄉(xiāng)村振興”

——大連市政協(xié)全會(huì)建言農(nóng)業(yè)科技發(fā)展

人民政協(xié)報(bào)記者  呂東浩  孟雪瑩

“科學(xué)技術(shù)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力”、“農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與技術(shù)推廣是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵”……1月下旬召開(kāi)的大連市政協(xié)十三屆一次會(huì)議期間,“以科技支撐驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興”成為政協(xié)委員、黨派團(tuán)體不約而同的熱議話題。

網(wǎng)絡(luò)圖

“增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐能力,對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。”在《關(guān)于切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中科技支撐能力》的提案中,民革大連市委直指當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系尚不完善,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率較低,與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。為此呼吁加快產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程,通過(guò)建立“校企聯(lián)盟”等途徑,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。合理配置科技資源,充分發(fā)揮科研單位及農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的各自優(yōu)勢(shì),促進(jìn)二者有機(jī)結(jié)合。

目前大連市農(nóng)業(yè)科技投入與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為0.6%,與國(guó)際平均水平1%相比還有較大差距。民革大連市委建議大幅增加各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入,每年財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入的增長(zhǎng)幅度要高于其財(cái)政收入的年增長(zhǎng)幅度;以政府投入為種子資金,吸引社會(huì)資金建立農(nóng)業(yè)科技發(fā)展專項(xiàng)基金;加快培育民間資本市場(chǎng),引導(dǎo)更多的民營(yíng)資本投入農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)快速發(fā)展。

中共十九大報(bào)告提出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)工黨大連市委認(rèn)為,此舉恰是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、拓寬農(nóng)業(yè)功能、促進(jìn)農(nóng)村繁榮、擴(kuò)寬農(nóng)民增收的有效路徑。為此建議盡快編制《大連市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃》,并出臺(tái)相應(yīng)配套政策,做優(yōu)農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)——探索發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè),構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;做強(qiáng)農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)——支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,建設(shè)一批干燥、儲(chǔ)藏、保鮮等初加工設(shè)施,全面提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工整體水平:做活農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)——推進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)技術(shù)深度融合,大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),加快農(nóng)村傳統(tǒng)流通網(wǎng)絡(luò)信息化改造。

“實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),還需要引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)、高校及科研院所積極探索發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,強(qiáng)化科技創(chuàng)新資源的流動(dòng)和共享。” 農(nóng)工黨大連市委強(qiáng)調(diào)。

市政協(xié)委員、大連星臺(tái)白云農(nóng)副產(chǎn)品有限公司總經(jīng)理孔慶偉常年在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域打拼,他表示,設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)密集、集約化和商品化程度高,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),既能豐富城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”、增加農(nóng)民收入的“錢(qián)袋子”,也是農(nóng)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的“生長(zhǎng)點(diǎn)”。

“時(shí)下制約設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的一個(gè)重要原因是技術(shù)沒(méi)有同步跟上,致使大部分設(shè)施抗御自然災(zāi)害能力差,土地利用率較低。”孔慶偉建議進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革,加快鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)建設(shè);制定基層農(nóng)技推廣人員進(jìn)修輪訓(xùn)制度,采取異地研修、集中辦班、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育等方式,搞好知識(shí)培訓(xùn);大力普及設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)常識(shí),更新農(nóng)技人員和農(nóng)民的理論知識(shí),強(qiáng)化實(shí)際操作能力,拓展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和發(fā)展空間,提升產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品檔次;支持科研院所與農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園及示范基地共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、農(nóng)科教基地和協(xié)同創(chuàng)新中心,鼓勵(lì)科技人員帶項(xiàng)目、帶技術(shù)投身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線從事科研活動(dòng)。