陜西省延安市政協(xié)全會(huì)聚焦鄉(xiāng)村振興

讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的家園

人民政協(xié)報(bào)記者 路強(qiáng) 通訊員 倪小寧

“鄉(xiāng)村振興,振興的是鄉(xiāng)村,發(fā)展的是產(chǎn)業(yè),受益的是農(nóng)民,從而讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的家園。”在2月5日開(kāi)幕的陜西省延安市五屆二次會(huì)議上,結(jié)合剛剛發(fā)布的2018年中央一號(hào)文件,委員們紛紛就鄉(xiāng)村振興建言獻(xiàn)策。

新華社圖

“實(shí)施這一戰(zhàn)略一定要從長(zhǎng)計(jì)議,循序漸進(jìn),切不可急躁冒進(jìn)、急于求成。”民進(jìn)延安市委主委徐長(zhǎng)玉委員表示,延安的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)高達(dá)70%左右,這一水平還將繼續(xù)提高。因此,將出現(xiàn)更多的空心村、留守村。“這就要求我們一定要處理好城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的關(guān)系,避免剛建成的新農(nóng)村不久便無(wú)人居住。”

徐長(zhǎng)玉還提醒,農(nóng)民的問(wèn)題從來(lái)不是住房、洗澡和上廁所的問(wèn)題,而是子女的教育、就業(yè)、前途和病有所醫(yī)的問(wèn)題,目前看這些絕大部分要靠城鎮(zhèn)解決。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式是農(nóng)民在哪里種地,就居住在哪里,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方式可以是農(nóng)民的生產(chǎn)和生活相分離,即“干在農(nóng)村,住在城鎮(zhèn)”。現(xiàn)在政府需要做的是,進(jìn)一步完善發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施,降低農(nóng)民在城鎮(zhèn)居住的生活成本,而不是恢復(fù)重建村莊。

志丹縣政協(xié)副主席李養(yǎng)繁委員認(rèn)為,目前“三農(nóng)”問(wèn)題主要面臨的是,農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱、環(huán)境脆弱、資源大量閑置浪費(fèi),農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益不高,拳頭產(chǎn)品少之又少,農(nóng)民綜合素質(zhì)低,老齡化、弱質(zhì)化、差異化嚴(yán)重。如何破題?他建議實(shí)現(xiàn)“四感”:深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,給農(nóng)民以安全感;深化農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)改革,給農(nóng)村以活力感;深化城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度改革,給農(nóng)民以幸福感;強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè),給農(nóng)業(yè)以時(shí)代感。

子長(zhǎng)縣草原站站長(zhǎng)史雄如委員呼吁,通過(guò)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)農(nóng)民早日脫貧致富。在此過(guò)程中,各級(jí)政府和相關(guān)部門要結(jié)合“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”的戰(zhàn)略思維,對(duì)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整體規(guī)劃和設(shè)計(jì),突出已形成的產(chǎn)業(yè)格局,彌補(bǔ)短板,因地制宜,注重特色,精準(zhǔn)施策。與延安能源產(chǎn)業(yè)、紅色旅游以及黃土風(fēng)情文化一起規(guī)劃,形成以農(nóng)村土地為陣地,農(nóng)林牧漁綜合開(kāi)發(fā)、山水林草兼顧平衡、生態(tài)景觀文化并舉的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。