新華社濟(jì)南１月２９日電題：買(mǎi)面膜可能會(huì)被發(fā)展成“下線(xiàn)”，警惕傳銷(xiāo)滲透到朋友圈！

新華社“新華視點(diǎn)”記者王陽(yáng)、邵魯文、袁軍寶

目前，微商概念火熱。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)微商工作組估算，２０１７年微商從業(yè)人員規(guī)模為２０１８．８萬(wàn)人?！靶氯A視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，微商傳銷(xiāo)等新型網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，多地頻頻查處相關(guān)案件。這些案件涉及人員動(dòng)輒數(shù)十萬(wàn)人，金額達(dá)數(shù)億元。

代理面膜差點(diǎn)入伙網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)，多地微商遭查處

山東人何倩微信朋友圈有一位銷(xiāo)售面膜的好友，幾個(gè)月前，她注意到對(duì)方在朋友圈推銷(xiāo)一款聲稱(chēng)是國(guó)外進(jìn)口的面膜，看上去銷(xiāo)售情況“火爆”。

何倩說(shuō)，看著對(duì)方每天在朋友圈曬有關(guān)面膜的各類(lèi)證書(shū)以及銷(xiāo)售量、交易截圖，她動(dòng)心了，花５０００元成了對(duì)方招募的代理。作為代理，單批次至少要拿５０盒２０００元的貨，均價(jià)４０元一盒；一次拿５０００元的貨，可以買(mǎi)１５０盒，相當(dāng)于３０多元一盒；而這款面膜對(duì)方在朋友圈的單盒售價(jià)為８０元。

“當(dāng)詢(xún)問(wèn)如何更快地銷(xiāo)售自己手中的面膜時(shí)，對(duì)方卻建議我不要將賺錢(qián)的方式僅局限于銷(xiāo)售面膜，讓我想辦法招募代理，稱(chēng)只要成功招募一名代理，便可以從拿貨款中獲得３０％提成。”何倩懷疑這可能涉嫌傳銷(xiāo)，就退貨一事聯(lián)系對(duì)方，卻被拉入“黑名單”。

中國(guó)公安大學(xué)城市安全研究中心專(zhuān)家李小波介紹，微商傳銷(xiāo)本質(zhì)上不再以商品買(mǎi)賣(mài)為目的，而是純粹通過(guò)發(fā)展下線(xiàn)牟取暴利，何倩遭遇的微商已經(jīng)涉嫌網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)行為。２０１６年３月，國(guó)家工商總局發(fā)布新型傳銷(xiāo)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示，不管傳銷(xiāo)組織如何變換手法偽裝自己，只要同時(shí)具備“交入門(mén)費(fèi)”“拉人頭”“組成層級(jí)團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”就可認(rèn)定為涉嫌傳銷(xiāo)。

近年來(lái)，多地頻現(xiàn)微商查處案件。２０１６年１０月，被稱(chēng)為“中國(guó)最大的微商分銷(xiāo)”的“云在指尖”被湖北省咸寧市工商行政管理局定性為傳銷(xiāo)，涉案金額達(dá)６．２億元；２０１７年８月，一個(gè)吸收１８萬(wàn)會(huì)員的特大微信傳銷(xiāo)案在大連市中院終審結(jié)案，該團(tuán)伙利用４個(gè)微信公眾號(hào)共收取會(huì)員繳納的傳銷(xiāo)資金１８０余萬(wàn)元；２０１８年１月，四川通報(bào)特大跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)組織“五化聯(lián)盟”的犯罪行為，僅半年就通過(guò)微信、ＱＱ等發(fā)展會(huì)員２０余萬(wàn)人，涉案金額５．２億元。

利用優(yōu)惠返現(xiàn)等手段誘人加入，打著政府旗號(hào)制造虛假繁榮

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，微商傳銷(xiāo)蔓延速度快、涉及人員多、波及地域廣、涉案金額大，與傳統(tǒng)傳銷(xiāo)相比更具有隱蔽性、欺騙性和社會(huì)危害性。

山東公安部門(mén)介紹，微商傳銷(xiāo)往往推薦化妝品、美容美體器械、玉石之類(lèi)的商品，利用會(huì)員優(yōu)惠折扣、分享到朋友圈返現(xiàn)等手段誘人加入，隱蔽性強(qiáng)。

“微商傳銷(xiāo)通常不強(qiáng)制繳納加盟費(fèi)用，但是要求購(gòu)買(mǎi)貨物才能具備銷(xiāo)售代理的資格。當(dāng)成為代理后就發(fā)展次級(jí)代理，也就是俗稱(chēng)的下線(xiàn)?！敝袊?guó)電子商務(wù)研究中心法律權(quán)益部分析師姚建芳說(shuō)。

在山東近期查處的一起微商傳銷(xiāo)案例中，一個(gè)披著生物科技有限公司外衣的團(tuán)伙利用微信銷(xiāo)售原生態(tài)紙，只要購(gòu)買(mǎi)就能取得會(huì)員資格。會(huì)員可以在微信中分享鏈接，別人點(diǎn)擊鏈接在該商家購(gòu)買(mǎi)任何東西，分享人都可以獲得該筆消費(fèi)利潤(rùn)４０％的收益。同時(shí)會(huì)員可以發(fā)展代理，一旦下線(xiàn)買(mǎi)東西，就可以獲得６％至１０％的利潤(rùn)。至案發(fā)時(shí)，這一傳銷(xiāo)團(tuán)伙共發(fā)展會(huì)員１４０００余人，遍及３０個(gè)省區(qū)市，涉案金額達(dá)１．２億元。

目前涉嫌傳銷(xiāo)的微商有一個(gè)共同點(diǎn)，即在朋友圈炫富吹牛，夸大宣傳，有的甚至打著政府扶持、重點(diǎn)項(xiàng)目、中央部委特批等旗號(hào)，制造虛假繁榮。

一位經(jīng)偵民警告訴記者，很多微商傳銷(xiāo)者在朋友圈發(fā)布的交易截圖，實(shí)際是用電腦軟件自動(dòng)生成的，這些交易并不存在，卻顯示有發(fā)貨時(shí)間、發(fā)貨單號(hào)。

專(zhuān)家建議對(duì)微商實(shí)行簡(jiǎn)單備案制，有效監(jiān)管資金流向

專(zhuān)家認(rèn)為，微商的成功依賴(lài)于低門(mén)檻、輕成本、微創(chuàng)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式，由于虛擬市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制不完善、相關(guān)法律缺失和監(jiān)管不力，加之社交媒體的隱蔽性和高額利潤(rùn)的誘惑，微商被傳銷(xiāo)所利用。

李小波認(rèn)為，建議出臺(tái)行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章，健全行業(yè)規(guī)范及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，制定發(fā)布諸如支付技術(shù)、身份驗(yàn)證技術(shù)等規(guī)范性文件，將微商營(yíng)銷(xiāo)行為納入法治的框架中。

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉俊海建議，將原本難以規(guī)制的屬于私人之間的微商交易納入消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的范圍之內(nèi)；完善廣告法有關(guān)網(wǎng)絡(luò)廣告的條款，加大網(wǎng)絡(luò)虛假?gòu)V告的打擊力度。

目前，對(duì)于微商傳銷(xiāo)的監(jiān)管主要依靠工商部門(mén)，但在實(shí)際操作中需要各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。業(yè)內(nèi)人士建議，網(wǎng)信辦、工信部、工商總局等多部門(mén)應(yīng)聯(lián)合制定管理辦法，將微商納入監(jiān)管，實(shí)行簡(jiǎn)單備案制，尤其對(duì)資金去向進(jìn)行監(jiān)管。此外，微信、ＱＱ等相關(guān)平臺(tái)企業(yè)也要履行社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)監(jiān)管，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，控制風(fēng)險(xiǎn)。（完）