為了減少空氣污染和交通擁堵，很多城市采取了機(jī)動車限行辦法，取得了一定成效。可不得不承認(rèn)，這一舉措的效果開始打折扣了。一方面，各個城市的機(jī)動車保有量近年來仍在快速增長，即便采取限行措施，上路的機(jī)動車數(shù)量和若干年前相比，也呈增加態(tài)勢。另一方面，不少家庭為了規(guī)避機(jī)動車限行政策帶來的用車不便，再買一輛車；為了規(guī)避單雙號限行，那就買一輛單號，一輛雙號，這樣一來，也讓機(jī)動車限行舉措的效果打了折扣。

老問題不能總用老辦法，更何況老辦法效果降低了，而且還經(jīng)常遭到詬病。這就需要新思維、新策略——變“堵”為“疏”，讓人們從習(xí)慣開車變?yōu)榱?xí)慣少開車或不開車。習(xí)慣的改變是較難的，這其中有兩個關(guān)鍵因素：一個是要有激勵措施，或者說是利益的驅(qū)動。西安采取了以不開車換地鐵票的辦法，持地鐵票可在24小時(shí)內(nèi)無限次乘坐西安地鐵，相比于開車哪個更劃算，估計(jì)誰都明白。另一個是操作簡單易行。這既關(guān)系到政府部門減少空氣污染和交通擁堵的決心，也關(guān)系到相關(guān)舉措能否貫徹實(shí)施。西安充分運(yùn)用了新媒體，只要車主隨手拍下停駛車輛儀表盤間隔24小時(shí)的照片上傳交警部門的微信小程序，通過審核就意味著參與成功了。

機(jī)動車暴漲帶來的空氣污染和交通擁堵，是各大城市的“老大難”。俗話說得好：“辦法總比困難多”，要想讓辦法戰(zhàn)勝困難，就要打破思維框框，敢于創(chuàng)新、勇于探索。西安依托新媒體，以不開車換地鐵票，無疑在車輛限行、買車搖號等傳統(tǒng)舉措之外，為空氣污染和交通擁堵治理提供了一種新的選擇和必要補(bǔ)充。

提高城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。在這方面，西安的做法體現(xiàn)了城市管理創(chuàng)新的智慧，是城市治理能力現(xiàn)代化的體現(xiàn)，值得借鑒。