掀起“荒唐婚姻”的“蓋頭”

“一名女子和丈夫離婚后，第二天就與前公公結了婚。”本來是社會熱點的新聞卻引來了巡察組。近日，隨著湖南省長沙市開福區(qū)委對瀏陽河街道專項巡察情況的公布，假離婚、假結婚，前兒媳與公公“閃婚”，拆遷利益驅使下的種種亂象被一一揭開，牽涉其中的黨員干部受到紀律處分。

專項巡察，一步步掀起了“荒唐婚姻”的“蓋頭”。

劍指問題，“巡察組要來真的了”

2017年8月2日，對于瀏陽河街道社會事務辦副科級干部蘇建立來說，是一個難忘的日子。那天早上，他接到通知，參加開福區(qū)委專項巡察組巡察瀏陽河街道工作動員會。會議內容讓他覺得“火藥味”十足，巡察公告和意見箱在社區(qū)、街道隨處可見。

“巡察組要來真的了！”蘇建立深感巡察組會有“大動作”。

瀏陽河街道地處城鄉(xiāng)結合部，區(qū)位優(yōu)越、交通便捷。隨著城市化進程加速推進，轄區(qū)項目也如雨后春筍般冒了出來。項目建設中拆遷補償讓很多人富了起來，也讓不少人眼紅。

2017年7月，一封封舉報信如雪花般飄至開福區(qū)紀委：瀏陽河街道啟動的拆遷安置項目中，為多拿人頭征收補償，少數黨員干部通過“突擊結婚、離婚”的方式，企圖獲取不正當利益，甚至還上演了兒媳婦和兒子離婚后，第二天就與公公結婚的鬧劇。

“哪里有問題，巡察利劍就指向哪里。”開福區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任歐干軍告訴記者，推進項目建設箭在弦上，回應群眾訴求責無旁貸。

開福區(qū)紀委常委會當機立斷，“采用專項巡察，這種打法‘靈準狠’、節(jié)奏‘短平快’，不拘泥于復雜的工作流程，往往能夠出其不意、攻其不備。”紀委的建議，得到區(qū)委書記沈裕謀的認同與支持。

隨即，一支由區(qū)審計、民政等部門精兵強將組成的專項巡察組，悄然進駐瀏陽河街道。

明察秋毫，“荒唐事”浮出水面

令蘇建立不安的是，不同以往檢查組“座談、查資料、吃飯、返回”的“固定套路”，這次巡察組就像“啄木鳥”一樣叮在瀏陽河街道，絲毫沒有“蜻蜓點水”之意。

巡察組第一把火就燒向動員會會風，未到會的10人，被要求分別向巡察組說明情況。

緊接著，巡察組反復查閱相關財務賬簿、原始憑證、文件資料、案件卷宗、會議記錄、合同文書……其間，走訪談話101人次，查閱各類資料211卷。

看到巡察組動真格的架勢，有人坐不住了。鴨子鋪社區(qū)副主任王靜，主動承認自己已在異地享受拆遷安置，并做通家人思想工作，積極配合征地拆遷。

經過一個月的專項巡察，一個接一個“荒唐事”浮出水面。

沙坪街道景區(qū)辦公室常務副主任王先用“黃鮮”的假名騙取拆遷安置費。蘇建立的“過往”也被揪出。他在1983年結婚，2007年離婚，但在2012年以作廢的結婚證申報“半邊戶”資格，并以此獲得拆遷安置。

相比以上黨員干部的“精明”，瀏陽河街道雙河社區(qū)書記黃艷紅就顯得“糊涂”了。2017年4月6日，某項目召開拆遷動員會，就在發(fā)布公告當天，有人拿來一份明顯利用非正常離結婚方式遷入戶口的申請。黃艷紅根本沒細看，二話不說就簽了字。

針對群眾反映的荒唐婚姻亂象，已完成法律程序的婚姻如何辨別其真?zhèn)危垦膊旖M利用大數據，最終發(fā)現，全街道包括7戶黨員家庭在內共有40余戶居民涉嫌以“非正常離結婚”等方式試圖獲取征拆款，其中5戶存在公公與兒媳婦結婚、舅母與外甥結婚等明顯違反社會倫理的荒唐聯姻。

對賬整改，“自己的問題必須自己埋單”

“自己的問題必須自己埋單，不能發(fā)現問題后還當看客和說客。”2017年9月12日，開福區(qū)委在聽取巡察情況匯報后當即要求，紀檢機關、組織部門及時跟進，所有問題都要有明確說法；相關單位黨組織負責人對巡視發(fā)現的重點問題，要點出具體人、提出具體意見，不能點個卯、表個態(tài)就完事。

“巡察中刨根問底查利益鏈條關系，著力發(fā)現隱藏在背后的事和人，最終將問題線索查個水落石出。”開福區(qū)委巡察辦主任宋明明介紹，經過巡察發(fā)現，瀏陽河街道黨工委存在黨的領導弱化、對黨員疏于管理教育等問題，個別黨員在推動工作中，重個人利益、輕黨性原則。

隨后，各單位立即行動，對賬整改。長沙市國土資源局開福區(qū)分局給予征地拆遷事務所的兩名干部行政警告處分；瀏陽河街道黨工委給予蘇建立黨內警告處分，對黃艷紅進行提醒談話。公安機關對部分明顯違背社會倫理行為的居民逐一訓誡。查實的7戶黨員家庭，主動放棄了以不正當方式獲利的分戶拆遷申請，其余涉嫌以“非正常離結婚”等方式試圖獲取拆遷款的居民，也被一一甄別改正。

此外，該區(qū)還不滿足于一巡了之、一查完事，而是做好“后半篇文章”，吸取典型問題教訓，開展紀律教育，同時督促相關部門建章立制完善各項制度。目前，針對拆遷安置補償的制度漏洞，開福區(qū)相關部門正在研究對策，相關案例通報和宣講也在全區(qū)各地進行。這場“靈準狠”的專項巡察，其震懾和影響還在繼續(xù)。(本報記者 鄒太平 通訊員 韓哲）