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教育部:加強(qiáng)文憑認(rèn)證誠信建設(shè) 遏制國外證書造假

2018年01月26日 11:16 | 來源:中國新聞網(wǎng)
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中新網(wǎng)1月26日電 教育部網(wǎng)站今日發(fā)布國(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證服務(wù)升級(jí)情況。據(jù)介紹,教育部留學(xué)服務(wù)中心將加強(qiáng)文憑認(rèn)證誠信體系建設(shè),遏制國外證書造假現(xiàn)象,將盡快推動(dòng)認(rèn)證失信行為納入國家誠信體系進(jìn)行監(jiān)督、管理,懲戒,失信行為個(gè)人將被納入黑名單。

教育部介紹,教育部留學(xué)服務(wù)中心自1991年開始為留學(xué)人員提供學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證咨詢服務(wù),截至2017年年底,已累計(jì)為116萬人提供了國(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證服務(wù),認(rèn)證的文憑證書涉及全世界125個(gè)國家和地區(qū),一萬余所院校。隨著出國留學(xué)人數(shù)和回國留學(xué)人員的逐年增加,留學(xué)服務(wù)中心接待辦理各種手續(xù)的人數(shù)也隨之逐年增長,2017年共為26萬多人/次提供了辦理各種手續(xù)的服務(wù),再創(chuàng)歷史新高。其中,申請(qǐng)認(rèn)證的人數(shù)18.3萬人。

教育部指出,由于國(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證涉及人數(shù)多、國家多、院校多,專業(yè)性強(qiáng)、難度大,原有的服務(wù)模式與廣大留學(xué)人員的期盼有一定差距。針對(duì)部分留學(xué)人員反映認(rèn)證難、周期長、費(fèi)用偏高等問題,教育部留學(xué)服務(wù)中心用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”手段優(yōu)化流程、提高服務(wù)質(zhì)量和效率,為留學(xué)回國人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造提供良好的服務(wù)。據(jù)介紹,教育部留學(xué)服務(wù)中心共推出六項(xiàng)新舉措。

一是運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段優(yōu)化認(rèn)證服務(wù)程序和流程,實(shí)現(xiàn)全流程在線辦理,讓留學(xué)人員“足不出戶”享受認(rèn)證服務(wù)。以留學(xué)服務(wù)中心現(xiàn)有信息平臺(tái)為基礎(chǔ),逐步建設(shè)完成學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證“互聯(lián)網(wǎng)+認(rèn)證服務(wù)”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)認(rèn)證工作的全流程網(wǎng)上辦理。2017年12月20日,中心已開通美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、中外合作辦學(xué)認(rèn)證全流程在線服務(wù),經(jīng)過近一個(gè)月的試運(yùn)行,2018年1月22日,開通了對(duì)所有國別的認(rèn)證全流程在線服務(wù)。實(shí)現(xiàn)全流程在線服務(wù)后,認(rèn)證申請(qǐng)人無需再到我們中心或各地驗(yàn)證點(diǎn)驗(yàn)看原件和提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料,在線即可直接提交申請(qǐng)材料并隨時(shí)查詢辦理進(jìn)度,認(rèn)證結(jié)果出來后,申請(qǐng)人可網(wǎng)上直接打印認(rèn)證書,無需等待郵寄的紙質(zhì)證書。

二是著力打通核查渠道,縮短認(rèn)證周期。近一段時(shí)期以來,教育部留學(xué)服務(wù)中心已和部分國家建立了文憑證書的快捷核查渠道,并根據(jù)核查渠道和核查方式的不同,對(duì)所涉及的125個(gè)國家和地區(qū)進(jìn)行分類管理,將美國、加拿大等國家和中外合作辦學(xué)頒發(fā)文憑證書的認(rèn)證周期由原來的20個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日以內(nèi),將澳大利亞、新西蘭、英國、法國、新加坡等國家大部分院校的文憑證書認(rèn)證周期由原來的20個(gè)工作日縮短為15個(gè)工作日以內(nèi),部分國家文憑的認(rèn)證周期仍需20個(gè)工作日。分類管理后,80%留學(xué)人員的認(rèn)證申請(qǐng)周期得以縮短。下一步,留服中心還將繼續(xù)著力打通國外文憑證書的核查渠道,并動(dòng)態(tài)調(diào)整各國認(rèn)證周期,進(jìn)一步縮短留學(xué)人員的等待時(shí)間。

三是進(jìn)一步精簡認(rèn)證申請(qǐng)材料,解決國(境)外學(xué)歷認(rèn)證費(fèi)用偏高的問題。從2018年1月1日起,認(rèn)證申請(qǐng)材料中對(duì)文憑證書翻譯件的要求已取消,改為由留學(xué)服務(wù)中心工作人員或聘請(qǐng)專業(yè)人員翻譯,節(jié)省申請(qǐng)者翻譯費(fèi)用支出。另外,實(shí)現(xiàn)全流程在線服務(wù)后,申請(qǐng)人也無需再支付驗(yàn)證點(diǎn)的服務(wù)費(fèi),認(rèn)證成本與原來相比大幅度下降。

四是開通急需引進(jìn)高層次留學(xué)人才綠色通道。申請(qǐng)人在辦理就業(yè)入職手續(xù)、參加公務(wù)員考試等資格審查時(shí),往往會(huì)對(duì)認(rèn)證服務(wù)的時(shí)效性提出更高要求。為更好地服務(wù)留學(xué)人員回國就業(yè)創(chuàng)業(yè),千方百計(jì)提供便利條件,留學(xué)服務(wù)中心開通了綠色通道,對(duì)獲頒博士學(xué)位或特殊情況急需認(rèn)證的申請(qǐng)者優(yōu)先辦理,做到特事特辦、急事急辦。

五是修訂認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),明確認(rèn)證內(nèi)容,調(diào)整認(rèn)證書版本。為了進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)證工作,在多年工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上,留學(xué)服務(wù)中心聘請(qǐng)有關(guān)專家、律師專家團(tuán)隊(duì),對(duì)《國(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證程序和標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修訂,形成了新的《國(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證辦法》。新的《辦法》已從2018年1月1日起實(shí)施。為貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革精神,《辦法》中明確規(guī)定了國(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證服務(wù)的內(nèi)容僅限于為頒證機(jī)構(gòu)的合法性和文憑證書的真實(shí)性提供認(rèn)證,并為國(境)外文憑證書與我國學(xué)歷學(xué)位的對(duì)應(yīng)關(guān)系提供咨詢意見。為此,認(rèn)證書版本也做了相應(yīng)調(diào)整。

六是加強(qiáng)文憑認(rèn)證誠信體系建設(shè),遏制國外證書造假現(xiàn)象。為了保證國(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證的嚴(yán)肅性,留學(xué)服務(wù)中心將盡快推動(dòng)認(rèn)證失信行為納入國家誠信體系進(jìn)行監(jiān)督、管理,懲戒。通過制度使認(rèn)證申請(qǐng)人不敢造假、不想造假。為了將核查周期對(duì)認(rèn)證結(jié)果時(shí)效性的影響降到最低,留學(xué)服務(wù)中心將在發(fā)出核查的前提下,在承諾工作期限內(nèi)為所有申請(qǐng)人出具認(rèn)證結(jié)果。如認(rèn)證書出具后,核查結(jié)果顯示相關(guān)申請(qǐng)人有提供虛假材料和不實(shí)信息的行為,留學(xué)服務(wù)中心將撤銷其認(rèn)證結(jié)果,向社會(huì)公示,并將失信行為個(gè)人納入黑名單。

教育部留學(xué)服務(wù)中心將牢固樹立以留學(xué)人員為中心的思想,按照“互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”的思維,全面推進(jìn)讓留學(xué)人員“不跑路”或“最多跑一趟”改革,全方位改進(jìn)為留學(xué)人員服務(wù)的模式,在辦事流程上做“減法”,在創(chuàng)新管理上做“加法”,在優(yōu)化服務(wù)上做“乘法”。

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:加強(qiáng)文憑認(rèn)證誠信建設(shè) 遏制國外證書造假

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