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美新移民框架曝光 為180萬(wàn)無(wú)證移民提供公民身份
中新網(wǎng)1月26日電 據(jù)美國(guó)中文網(wǎng)報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間本月25日下午,白宮官員與國(guó)會(huì)民主黨人舉行了電話會(huì)議,白宮高級(jí)顧問(wèn)斯蒂芬·米勒就移民框架做了簡(jiǎn)報(bào)。
據(jù)悉,白宮關(guān)于移民的提案將包含讓美國(guó)的180萬(wàn)年輕無(wú)證移民獲得公民身份途徑, 作為一系列計(jì)劃的一部分, 其中還包括耗資250億美元的邊界墻和其他安全措施。
報(bào)道稱,根據(jù)白宮的特朗普總統(tǒng)高級(jí)政策顧問(wèn)米勒為國(guó)會(huì)工作人員舉行的簡(jiǎn)報(bào)。這項(xiàng)特朗普計(jì)劃還將包括大規(guī)模削減親屬移民,并結(jié)束一個(gè)多元化的綠卡抽簽制度。
米勒在電話中說(shuō),這項(xiàng)提案的目的是贏得60張參議院的選票,防止美國(guó)政府再次停工。
報(bào)道指出,在過(guò)去十年的移民辯論中,通往公民身份的途徑一直是最有爭(zhēng)議的問(wèn)題之一, 而特朗普本人對(duì)此也持不一致的立場(chǎng)。但在24日的一次采訪中,特朗普說(shuō)他愿意考慮那些來(lái)到美國(guó)的時(shí)候還是孩子的夢(mèng)想生的公民身份。
“如果他們做得很好,我認(rèn)為在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間之后, 能夠成為一個(gè)公民, 這是一件好事,”特朗普說(shuō),這要經(jīng)過(guò)10到12年。
然而,削減親屬移民的提案肯定會(huì)引起民主黨的反對(duì),因?yàn)檫@意味著對(duì)合法移民的近25% 的削減。根據(jù)新的計(jì)劃,米勒說(shuō),美國(guó)公民和綠卡持有人將只允許他們的配偶和未成年子女進(jìn)入美國(guó)。
美國(guó)白宮24日對(duì)移民改革內(nèi)容提出要求,表示將于下周正式提交國(guó)會(huì)討論。白宮在一份聲明中說(shuō),移民改革應(yīng)包含以下四個(gè)要點(diǎn):加強(qiáng)邊境安保并填補(bǔ)法律漏洞;終止以家庭為單位的“鏈?zhǔn)揭泼瘛保唤K止“簽證彩票”制度;為“夢(mèng)想生”政策找到一個(gè)永久性替代方案。
聲明說(shuō):“白宮將于下周一公布一份立法框架,這份文件體現(xiàn)了兩黨妥協(xié)的結(jié)果,因此也應(yīng)能夠得到兩黨支持?!?/p>
這四大框架基本維持了特朗普總統(tǒng)自上任以來(lái)所表達(dá)的訴求。兩名共和黨參議員去年曾起草一份移民改革法案,擬仿照加拿大、澳大利亞等國(guó)實(shí)行積分入籍制,受到特朗普支持,但由于未在國(guó)會(huì)獲得足夠多支持而未能推進(jìn)。
新移民框架推出四大重點(diǎn)
1. 夢(mèng)想生
這項(xiàng)法案將為那些以兒童身份來(lái)到美國(guó)的無(wú)證移民提供一條入籍的途徑。覆蓋移民人數(shù)將比在奧巴馬時(shí)代的童年入境暫緩遣返計(jì)劃行動(dòng)中受到保護(hù)的群體要大。這項(xiàng)計(jì)劃涵蓋了近80萬(wàn)人, 但米勒表示, 新計(jì)劃可能會(huì)影響多達(dá)180萬(wàn)人。
根據(jù)特朗普的數(shù)據(jù), 有資格申請(qǐng)入籍的移民可能面臨10到12 年的過(guò)程。“我們將蛻變,”特朗普告訴記者?!拔艺J(rèn)為這是一個(gè)很好的事情,有激勵(lì),在一段時(shí)間后,能夠成為一個(gè)公民?!?/p>
2. 邊境墻
白宮提出了一項(xiàng)耗資250億美元的“契約基金”, 以便至少在美國(guó)和墨西哥邊境修建一部分隔離墻。
盡管邊境墻一直是國(guó)會(huì)民主黨人的癥結(jié), 但特朗普24日說(shuō),“如果你沒(méi)有墻,你就沒(méi)有夢(mèng)想法案?!边@些計(jì)劃還要求在南部和北部邊界進(jìn)行其他安全改進(jìn)。
報(bào)道稱,在民主黨人中,邊界墻可能是一個(gè)有爭(zhēng)議的問(wèn)題。上周,美國(guó)參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、紐約州參議員舒默在對(duì)政府預(yù)算談判時(shí),也告訴特朗普,他同意用邊境墻換取對(duì)夢(mèng)想生的保護(hù),但遭到特朗普拒絕。
在一個(gè)周末的互相指責(zé)的談判破裂之后,舒默收回了為這堵墻提供資金的提議,在這一點(diǎn)上, 目前還不清楚民主黨人是否愿意把它放回桌面上。
3. 親屬鏈移民
該計(jì)劃將限制只允許“核心家庭成員”的移民,即配偶和未成年子女。根據(jù)對(duì)美國(guó)土安全部數(shù)據(jù)的分析, 這項(xiàng)針對(duì)家庭移民的建議每年削減大約100萬(wàn)移民。
在2016年,美國(guó)政府向120萬(wàn)外國(guó)人頒發(fā)了合法的永久居留權(quán),即綠卡。超過(guò)26萬(wàn)張綠卡,23%給了美國(guó)公民及綠卡持有者的父母、成年子女、兄弟姐妹、孫子孫女、侄女侄子。
4. 綠卡抽簽
這將結(jié)束批評(píng)者們所說(shuō)的“綠卡樂(lè)透”, 并將這些空缺用于填補(bǔ)基于家庭和高技術(shù)的簽證。米勒說(shuō),在這些空檔被填滿后,綠卡抽簽將完全終結(jié)。
盡管特朗普向夢(mèng)想生們提供了安撫人心的話語(yǔ)——“告訴他們不要擔(dān)心,”他24日晚間對(duì)記者說(shuō),但是白宮高級(jí)官員也強(qiáng)調(diào)他們即將提出的移民提案會(huì)更強(qiáng)硬。
一位高級(jí)官員說(shuō), 只要他們是守法的美國(guó)社會(huì)成員,夢(mèng)想生就會(huì)獲得法律地位。這位官員說(shuō),69萬(wàn)夢(mèng)想生通向公民身份的道路只是一個(gè)討論點(diǎn)。該官員說(shuō), 法律地位不會(huì)擴(kuò)大到那些有資格參加該計(jì)劃但沒(méi)有注冊(cè)的人。
但是民主黨議員和活動(dòng)家誓言要抵制總統(tǒng)的圈套。他們說(shuō), 他們將拒絕接受任何要求他們拋棄其他移民, 包括夢(mèng)想生的父母, 以確保年輕移民自己的命運(yùn)的建議。
"我們將反對(duì)它。大多數(shù)民主黨人都會(huì)反對(duì)。一些共和黨人也會(huì)這樣做," 支持移民的團(tuán)體“美國(guó)之聲”的主管弗蘭克·夏里(Frank Sharry)說(shuō)。"我們不會(huì)讓史蒂芬. 米勒利用他和他老板創(chuàng)造的危機(jī), 把破壞性帶到自由女神像前, 并制定他愿望清單?!?/p>
夏里補(bǔ)充說(shuō), "只有當(dāng)他們認(rèn)真對(duì)待一個(gè)合理的法案——夢(mèng)想法案和邊界安全,并認(rèn)真的制定和堅(jiān)持兩黨的協(xié)議, 只有到那時(shí)將有一個(gè)突破?!?/p>
25日,由美兩黨參議員組成的小組聚集在緬因州共和黨參議員蘇珊·柯林斯的辦公室討論移民問(wèn)題。進(jìn)入辦公室的參議員說(shuō),他們受到特朗普的言論鼓舞。但他們表示,對(duì)總統(tǒng)助理提出的更強(qiáng)硬路線沒(méi)有多少興趣。
佛羅里達(dá)州民主黨參議員比爾·納爾遜說(shuō):“如果你開(kāi)始把這些高電荷的有毒物質(zhì)放在一起, 它就不會(huì)奏效。”
編輯:曾珂
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