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空氣采樣器"戴口罩"案:排名靠后時(shí)數(shù)據(jù)就要降一降

2018年01月25日 16:37 | 來源:澎湃新聞
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原標(biāo)題:西安空氣采樣器“戴口罩”案始末:排名靠后時(shí)數(shù)據(jù)就要降一降

空氣采樣器戴口罩案:排名靠后時(shí)數(shù)據(jù)就要降一降

西安郵電大學(xué)長安校區(qū)動(dòng)力樓樓頂?shù)目諝獗O(jiān)測站點(diǎn)采樣器,被人用棉紗堵塞,干擾真實(shí)數(shù)據(jù)。  都市快報(bào) 圖

近日,西安空氣監(jiān)測站點(diǎn)采樣器被“戴口罩”案判決書在中國裁判文書網(wǎng)公布。

澎湃新聞注意到,發(fā)生在西安長安、閻良兩區(qū)的監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為,干擾手段雷同,都是用拆卸或者棉紗棉布堵塞采樣器的方法來干擾監(jiān)測數(shù)據(jù)。

且?guī)缀醢l(fā)生在同一時(shí)期:長安子站的造假行為發(fā)生在2016年2月4日至3月6日之間,閻良子站的造假行為則在2016年2月至3月11日。一個(gè)月內(nèi),長安子站拆卸或堵塞采樣器干擾采樣多達(dá)28次,閻良子站為8次。

干擾長安子站監(jiān)測數(shù)據(jù)的李森供述,長安區(qū)環(huán)保分局局長經(jīng)常給他施加壓力,讓他降低長安子站的監(jiān)測數(shù)據(jù);干擾閻良子站監(jiān)測數(shù)據(jù)的張峰供述,閻良區(qū)環(huán)保分局局長唐世興看到閻良區(qū)排名靠后,就示意把數(shù)據(jù)降一降。

造假后由于數(shù)據(jù)過低,干擾者一度還撤銷或者降低過干擾程度。但最終還是因?yàn)閿?shù)據(jù)異常,被中國環(huán)境監(jiān)測總站(下稱監(jiān)測總站)發(fā)現(xiàn)。

該案于2017年6月終審宣判,七名被告因破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪被判處有期徒刑一年三個(gè)月至一年十個(gè)月不等。

7人包括了長安區(qū)環(huán)保局局長、環(huán)境監(jiān)測站正副站長、1名監(jiān)測站長,3名工作人員;閻良區(qū)環(huán)保局1名局長、1名監(jiān)測站長。

一個(gè)月干擾長安子站采樣器28次

西安市長安區(qū)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測站(下稱長安子站)系環(huán)保部確定的西安市13個(gè)國控空氣站點(diǎn)之一,也是全市兩個(gè)國家直管監(jiān)測子站之一,由中國環(huán)境監(jiān)測總站委托武漢宇虹環(huán)保產(chǎn)業(yè)股份有限公司(以下簡稱宇虹公司)進(jìn)行運(yùn)行維護(hù),不經(jīng)允許,非運(yùn)維方工作人員不得擅自進(jìn)入。

2016年3月5日,中國環(huán)境監(jiān)測總站(下稱監(jiān)測總站)在例行數(shù)據(jù)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)長安子站當(dāng)日PM10數(shù)據(jù)明顯偏低,要求宇虹公司現(xiàn)場檢查儀器,檢查中發(fā)現(xiàn)儀器正常,但采樣口內(nèi)部有紗布堵塞采樣口進(jìn)氣孔,且有非運(yùn)維人員在未經(jīng)許可的情況下進(jìn)入站房,后公安機(jī)關(guān)將李森、何利民、張楠、張肖、張鋒勃抓獲到案。

何利民被捕前系西安市環(huán)保局長安分局局長,李森被捕前系長安分局環(huán)境監(jiān)測站站長,張鋒勃被捕前系長安分局環(huán)境監(jiān)測站副站長,張肖、張楠均為長安分局環(huán)境監(jiān)測站聘用人員。

李森供述,何利民經(jīng)常給他施加壓力,讓他降低長安子站的監(jiān)測數(shù)據(jù)。降數(shù)據(jù)要靠長期治理環(huán)境,但是效果慢,而且也不一定有效果,他唯一的辦法就是堵采樣器。

2016年2月4日,長安子站遷至西安市長安區(qū)西安郵電大學(xué)南區(qū)動(dòng)力大樓房頂。李森利用協(xié)助子站搬遷之機(jī)私自截留子站鑰匙并偷記子站監(jiān)控電腦密碼。

此后至2016年3月6日間,在何利民的授意、指使下,李森、張鋒勃多次進(jìn)入長安子站內(nèi),用棉紗堵塞采樣器的方法,干擾子站內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集功能,李森還多次指使張楠、張肖采用上述方法對(duì)子站自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行干擾。

長安子站監(jiān)控視頻及錄像截圖照片證明:2016年2月5日至3月6日期間,李森12次拆卸或堵塞長安子站采樣器干擾采樣,張鋒勃、張楠、張肖拆卸或堵塞采樣器干擾采樣次數(shù)分別為4次、4次、8次。

為防止罪行敗露,2016年3月7日、3月9日,在李森的指使下,張楠、張肖兩次進(jìn)入長安子站將監(jiān)控視頻刪除。

上述干擾行為造成了監(jiān)測數(shù)據(jù)的顯著異常。2016年2至3月間,長安子站顆粒物監(jiān)測數(shù)據(jù)多次出現(xiàn)與周邊子站變化趨勢不符的現(xiàn)象。

李森供述,僅在2016年2月19日他就多次去堵采樣器。

“因?yàn)槭謾C(jī)上都安裝著可以看即時(shí)數(shù)據(jù)的軟件,第一次去是數(shù)據(jù)高,何利民讓去堵,過幾個(gè)小時(shí)看數(shù)據(jù)低,就把堵的東西拿走,過幾個(gè)小時(shí)高了再去堵,反復(fù)的去堵和拿,就是為了保持長安的數(shù)據(jù)和西安平均數(shù)據(jù)相同。”

排名靠后時(shí)環(huán)保局長就示意把空氣污染數(shù)據(jù)降一降

長安子站造假被發(fā)現(xiàn)后,還牽出了同樣造假的閻良子站——同屬于西安市13個(gè)國控空氣站點(diǎn)。

2016年3月5日,監(jiān)測總站例行數(shù)據(jù)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)長安區(qū)子站數(shù)據(jù)明顯偏低后,3月11日監(jiān)測司派員會(huì)同監(jiān)測總站組織專家赴西安對(duì)全市國控空氣站點(diǎn)進(jìn)行檢查。

檢查發(fā)現(xiàn),閻良子站應(yīng)由西安市環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)運(yùn)維,但3月11日14時(shí)30分,閻良區(qū)監(jiān)測站人員未經(jīng)許可擅自進(jìn)入站房房頂取下顆粒物采樣器。

判決書顯示,2016年2月至3月11日期間,在唐世興的授意下,被告人張峰多次用棉紗堵塞采樣器的方法,干擾子站環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集功能。

張峰被捕前系西安市環(huán)保局閻良分局環(huán)境監(jiān)測站站長,唐世興被捕前系西安市環(huán)保局閻良分局局長。

和長安子站造假相似的是,當(dāng)時(shí)唐世興也對(duì)采取非正當(dāng)手段干擾監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為報(bào)以暗示、默許的態(tài)度。

據(jù)唐世興供述,2016年2月份,西安市霧霾天氣持續(xù)數(shù)日,他擔(dān)心閻良區(qū)治污減霾工作和良好天數(shù)不達(dá)標(biāo),通過打電話或當(dāng)面給張峰授意讓其無論用什么方法也要把子站的監(jiān)測數(shù)值降下來。所謂讓張峰想辦法降低數(shù)據(jù)其實(shí)就是讓其采取非正常手段,唐世興稱,“具體方法不管,只看結(jié)果”。

唐世興的手機(jī)里有一個(gè)環(huán)保實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)軟件,可以反映出西安市各區(qū)縣的空氣質(zhì)量綜合指數(shù)及排名次序。如果看到閻良區(qū)排名靠后,或者和各區(qū)縣有所差距,唐世興就會(huì)示意張峰想辦法把本區(qū)的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)降一降。

張峰供述,2016年2月22日,因?yàn)檫^年期間閻良區(qū)的優(yōu)良天數(shù)、空氣質(zhì)量排名靠后,當(dāng)日15時(shí)許,他一人駕車到閻良子站私自將兩個(gè)采樣器拔開,躲到監(jiān)控?cái)z像盲區(qū)用自己事先準(zhǔn)備好的棉花,把采樣器先擦拭清理了一下,然后取了一塊大約3cm的棉球塞到采樣器的管孔內(nèi),最后將兩個(gè)堵好的采樣器重新安裝回原位。

2月24日,張峰去唐世興辦公室匯報(bào)了前述情況,唐世興聽完就回答“我知道了”,對(duì)他的這種做法默許。2月26日7時(shí)許,唐世興給張峰打電話說閻良區(qū)的監(jiān)測數(shù)據(jù)比別的區(qū)低,不敢把數(shù)據(jù)弄的太低。隨后張峰就一個(gè)人騎車去了子站,把棉花取出了一部分。2月27日10時(shí)許,他再次去子站將剩下的棉花取出來,扔到了馬路邊的垃圾桶內(nèi)。

閻良子站監(jiān)控視頻及錄像截圖照片證明:2016年2月5日至3月11日期間,張峰8次拆卸或者堵塞采樣器干擾采樣。

監(jiān)測總站發(fā)現(xiàn),2016年以來,閻良子站顆粒物監(jiān)測數(shù)據(jù)多次出現(xiàn)與周邊子站變化趨勢不符的現(xiàn)象。其中,關(guān)于PM2.5數(shù)據(jù),2016年2月24日13時(shí),閻良子站數(shù)值為15,其他子站均值(65)是閻良子站的4.33倍,關(guān)于PM10數(shù)據(jù),2月26日12時(shí),閻良子站數(shù)值為25,其他子站均值(132)是閻良子站的5.28倍。

兩案判決書顯示,七名被告人的行為致使監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真,失真的監(jiān)測數(shù)據(jù)已實(shí)時(shí)發(fā)送至監(jiān)測總站并向社會(huì)公布,已用于環(huán)保部編制環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的月報(bào)、季報(bào),環(huán)保部亦在2016年二、三月和第一季度的全國74個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名中采信上述虛假數(shù)據(jù),已向社會(huì)公布并上報(bào)國務(wù)院,影響全國大氣環(huán)境治理情況評(píng)估,影響公正性,損害了政府公信力,犯罪行為造成嚴(yán)重后果,均構(gòu)成破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪。

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:空氣采樣器"戴口罩"案

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