中青在線北京1月23日電(中國青年報·中青在線記者樊未晨) 今天，教育部召開了2018年全國教育工作會議，決定在教育系統(tǒng)組織實施“奮進之筆”行動，教育部部長陳寶生做了工作報告，指出要不斷完善公共教育服務體系，加快城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展步伐。

陳寶生指出，要全面振興鄉(xiāng)村教育，要抓均衡、夯基礎、補短板。強化省級政府統(tǒng)籌，把學校布局與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融為一體，持續(xù)推進全面改薄工作，重點督查“20項底線”要求和五年規(guī)劃任務完成情況，確保今年底校舍建設和設施設備采購任務“過九成”，基本消除66人以上超大班額。全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設，大力推進兩類學校建設底部攻堅，力爭2019年秋季開學前辦學條件達到省定標準，讓鄉(xiāng)村小規(guī)模學校小而優(yōu)、小而美。全面普及目標實現(xiàn)后，控輟保學成為重要任務，輟學高發(fā)區(qū)要“一縣一策”制訂完成控輟保學工作方案，鎖定重點地區(qū)和重點學段，實施精準控輟。繼續(xù)開展義務教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))督導評估認定和監(jiān)測復查工作實現(xiàn)全國85%的縣(市、區(qū))達到基本均衡目標，啟動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展督導評估認定工作。

還要抓優(yōu)質、促規(guī)范、提質量。制定《加強義務教育教學改革的指導意見》，推動規(guī)范教育教學秩序，創(chuàng)新教學方法，加強教研隊伍建設，提高教學質量。開展中小學素質教育督導評估和中小學校管理評價，促進學校規(guī)范辦學行為，開齊開足開好國家規(guī)定課程?！斑@里，我要強調九年義務教育制度是《教育法》和《義務教育法》的明確規(guī)定，對于少數(shù)地方自行延長義務教育年限的沖動，要嚴肅排查、堅決制止?！标悓毶f。

大力規(guī)范校外教育培訓機構，“這件事遲早要做，遲做不如早做，小修不如大修。”陳寶生說，2018年要出臺促進校外教育培訓機構規(guī)范有序發(fā)展的意見，探索建立負面清單制度和聯(lián)合監(jiān)管機制，使其成為學校教育的有益補充者而不是教育秩序的干擾者。

對于高中階段教育，陳寶生指出要加大普及高中階段教育攻堅力度。黨的十九大將高中階段教育由十八大的“基本普及”調整為“普及”，這意味著絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力都能接受高中階段教育。實施高中階段教育普及攻堅計劃，解決落后地區(qū)教育資源短缺、大班額比例高、學校運轉困難等突出問題。要推動多樣化、有特色發(fā)展，深化普通高中課程改革，完成高中各科教材修訂，2018年秋季入學高一年級全面實施新修訂的課程方案和課程標準，推行選課走班，豐富課程體系，加強生涯指導教育，有力推進育人方式改革。

對于學前教育，陳寶生指出要促進學前教育普惠健康發(fā)展。目前，“入園難”問題基本解決，但仍然面臨著普惠性資源不足、教師隊伍素質不高、保障機制不健全、保教質量參差不齊等問題。要在調研基礎上，加強頂層設計，制定符合我國實際的幼教規(guī)劃和重大舉措。要以第三期學前教育行動計劃為抓手，堅持政府主導，不斷擴大普惠性資源總量。要堅持公益普惠，在大力發(fā)展公辦園的同時，積極引導和扶持民辦園提供普惠性服務，大力支持農村地區(qū)、脫貧攻堅地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和兩孩政策新增人口集中地區(qū)新建、改擴建幼兒園。要強化體制機制，建立健全“國務院領導、省市統(tǒng)籌、以縣為主”的學前教育管理體制。投入上，要建立生均撥款、收費、資助一體化機制，出臺公辦園生均撥款、普惠性民辦園補助標準，健全資助標準。師資上要完善編制管理辦法和工資待遇保障機制，提高準入門檻，引導和監(jiān)督依法配足配齊保教人員。要提高保教質量，完善質量評估體系，落實《幼兒園辦園行為督導評估辦法》，建立辦園行為常態(tài)監(jiān)測機制，確保依法依規(guī)辦園。加大力度持續(xù)開展“小學化”專項治理，完善教研責任區(qū)制度，強化對各類幼兒園特別是薄弱園的專業(yè)指導，讓每一個在園兒童接受專業(yè)化、有質量的學前教育。陳寶生強調，要堅決防止幼兒園傷害幼兒事件發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴肅查處。