和時間賽跑 

——民盟北京市委會建言北京中軸線保護紀實

□本報記者 黃昌盛

在首都北京，有一條長達7.8公里的中軸線，集中了北京最主要的歷史文化遺產(chǎn)。然而，這條北京的“脊梁”如今卻面臨窘境：或被占用，或被改裝，中軸線的魅力被淹沒在現(xiàn)代社會的潮流中，來北京的游客很多只知道故宮、天壇，卻沒有中軸線的概念。

1月12日，民盟北京市委會聯(lián)合北京市文史館、北京市文物局，共同在中軸線上的正陽樓內(nèi)舉辦“北京中軸線保護傳承利用研討會”，為重現(xiàn)中軸線“文脈”價值建言獻策。中軸線保護有什么意義？中軸線目前處于什么狀態(tài)？如何讓中軸線“活起來”？本期《視角》欄目將為您呈現(xiàn)民盟北京市委會給出的答案。

保護中軸線意義非凡

北京城中軸線，始建于元代，成型于明清，發(fā)展于近現(xiàn)代，被稱為古都北京的“脊梁”和“龍脈”。古都北京以這條中軸線為中心，形成“東西對稱”的棋盤式格局。中軸線以紫禁城為核心向南北延伸，北至鐘鼓樓，南至永定門，貫穿于紫禁城、皇城、內(nèi)城和外城，全長7.8公里。

談及中軸線，民盟中央副主席、北京市委會主委程紅不吝贊譽。她指出，北京中軸線空間格局宏大、建筑精美，是中國古典都城設(shè)計的集大成者，是世界上獨一無二、無與倫比的城市中軸線。

在程紅看來，中軸線保護，不僅是為更好地展現(xiàn)北京的歷史風(fēng)貌，更是落實習(xí)近平總書記北京講話精神，落實首都新版城市總體規(guī)劃、著重保護歷史文化名城、延續(xù)歷史文脈，落實北京作為全國文化中心的首都戰(zhàn)略功能定位不可或缺的一部分。

同樣對中軸線贊譽有加的，還有民盟北京市委會副主委、中國工業(yè)設(shè)計協(xié)會副秘書長宋慰祖。他認為，中軸線是世界城市建設(shè)歷史上最杰出的城市設(shè)計范例之一，對其進行保護是勢在必行的。新東城和新西城的建立，核心目的是有益于北京歷史文化傳承、古都風(fēng)貌的保護和社會經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展，有利于建設(shè)世界城市，因此處理好保護和發(fā)展的關(guān)系十分重要，在歷史文化街區(qū)應(yīng)實行特區(qū)政策，低房租、低稅收，再現(xiàn)歷史風(fēng)貌，形成旅游觀光景區(qū)。

如今，這條集中了鐘鼓樓、景山、故宮、太廟、社稷壇、正陽門、天壇、先農(nóng)壇、永定門等多處著名歷史文化遺產(chǎn)的中軸線，被尊為世界上現(xiàn)存最長的城市中軸線。經(jīng)過50多年的變遷，中軸線從南苑至奧體公園已長達25公里，已成為世界大城市規(guī)劃建設(shè)中獨一無二的精品。

中軸線保護現(xiàn)狀堪憂

中軸線保護，并不是一個新命題。北京市政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會會同民革、民盟、民建、民進、農(nóng)工黨、九三學(xué)社等民主黨派市委會及有關(guān)專家學(xué)者，曾經(jīng)對中軸線進行調(diào)研。彼時，作為調(diào)研組成員之一的民盟北京市委會原副主委朱爾澄，就對中軸線的狀況頗感憂慮。

“我們幾乎每天都經(jīng)過中軸線?！闭劶斑@條7.8公里長的古“線”，朱爾澄充滿感情。她說，生活在這個城市中的每個人，都很容易就接觸到中軸線，它作為一個城市的規(guī)劃布局，是“我們祖先城市建設(shè)規(guī)劃思想、建筑文化的集中體現(xiàn)，還有中國古代的哲學(xué)思想，非常非常巧妙，很有意思”，但它的現(xiàn)狀卻讓人很心痛。

據(jù)統(tǒng)計，中軸線及周邊區(qū)域曾排列著40余座古建筑，因各種原因部分建筑被先后拆除，如天橋、地安門等。朱爾澄參與的調(diào)研顯示，這些建筑的拆除，影響了中軸線建筑結(jié)構(gòu)的歷史完整性，失去了古都北京的一些重要標(biāo)志，造成中軸線建筑文化的缺失。

和破壞相比，可以搶救的內(nèi)容也讓對中軸線有所研究的專家大感無奈。其癥結(jié)在于，中軸線的主要建筑主體基本完好，但保護缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，缺失、被占用等情況突出，嚴重影響了中軸線承載歷史文化的完整性。

事實上，歷史上的中軸線及建筑具有規(guī)范和制約古都城市建筑高度、體量的功能，形成一種城市建筑左右對稱的格局和景觀。然而，幾十年來，逐步出現(xiàn)在中軸線兩側(cè)不同地段的體量高大的現(xiàn)代建筑，破壞了中軸線的傳統(tǒng)風(fēng)貌；還有一些正在進行和即將開始的建設(shè)項目，由于進行超大規(guī)模的拆除式改造，對歷史風(fēng)貌造成較大威脅。

保護中軸線要與時間賽跑

中軸線保護，不止于“護”，更要“火”，要讓社會各界熟知北京的“文脈”和“脊梁”；要“活”，要讓中軸線帶動北京的文化生態(tài)發(fā)展。這是民盟北京市委會在調(diào)研中形成的共識，也是此次座談會中與會專家的共識。

宋慰祖認為，古都中軸線風(fēng)貌的保護與發(fā)展包含了“軟”“硬”兩個方面，既要注重“硬”的城市建筑與環(huán)境規(guī)劃，也要注重“軟”的現(xiàn)代創(chuàng)意策劃和傳統(tǒng)文化弘揚。

“像京劇、昆曲等藝術(shù)形式，可學(xué)習(xí)意大利歌劇、百老匯音樂劇等表演，使其形成惟一性、高端性，成為現(xiàn)代旅游、高端欣賞的產(chǎn)品。也應(yīng)舉辦各類人文活動，拉近傳統(tǒng)和現(xiàn)代人的距離，讓普通市民接受傳統(tǒng)文化的洗禮?！彼挝孔嬲f。

曾擔(dān)任天壇公園副園長的徐志長則更希望中軸線古建筑能夠回歸其舊用。想起多年前壽皇殿火災(zāi)只是緣于周邊居民家用電器線路老化，他就想到很多古建筑保護面臨的一大難題，如何騰退一些占用古跡的單位或個人。

“中國古建筑有別于西方，都是純木質(zhì)結(jié)構(gòu)，所以在保護居民利益的情況下應(yīng)當(dāng)盡快騰退。”徐志長說，對占用文物、損壞文物、妨礙文物建筑對外開放，現(xiàn)有法律沒有明確的騰退或整治要求，造成騰退依據(jù)不足，無法辦理正式的拆遷手續(xù)，必須立法予以解決。

民盟北京建筑大學(xué)支部主委陸翔則建議，因區(qū)施策，根據(jù)不同區(qū)域的特點，確定傳承保護的重點；形成多區(qū)域聯(lián)合保護機制，對中軸線的傳承保護和申遺工作協(xié)同辦公，破除各自為戰(zhàn)；充分利用中軸線的使用價值，重視保護和利用的結(jié)合。