新華社北京１月１０日電（國際觀察）韓總統(tǒng)敦促道歉　韓日“慰安婦”風(fēng)波難平

新華社記者于榮

韓國總統(tǒng)文在寅１０日在青瓦臺舉行的新年記者會上表示，為了解決“慰安婦”問題，日本應(yīng)正視真相，真誠向受害當(dāng)事人道歉，并以此為鑒，與國際社會一道為妥善解決“慰安婦”問題付出努力。

韓國政府前一日公布了針對《韓日慰安婦協(xié)議》的相關(guān)后續(xù)措施，遭到日本政府強(qiáng)硬回應(yīng)。分析人士指出，韓日之間的“慰安婦”問題一直沒有得到真正解決，而此次《韓日慰安婦協(xié)議》引發(fā)的風(fēng)波短期內(nèi)難以平息，令兩國關(guān)系雪上加霜。

再掀波瀾

韓國外交部長官康京和９日宣布了針對《韓日慰安婦協(xié)議》的后續(xù)措施。康京和表示，韓日兩國２０１５年１２月簽署的協(xié)議無法真正解決問題，但韓方不要求日方重新談判。不過，韓方將另行籌措一筆資金，用于援助“慰安婦”受害者，而不是使用日方根據(jù)２０１５年協(xié)議提供的資金。

日本內(nèi)閣官房長官菅義偉１０日回應(yīng)說，韓國要求追加后續(xù)措施的做法，日本完全無法接受。他強(qiáng)調(diào)，《韓日慰安婦協(xié)議》確認(rèn)了“慰安婦”問題“最終且不可逆的解決”，即使政權(quán)更迭，這類協(xié)議也應(yīng)該負(fù)責(zé)任地落實(shí)。

日本《讀賣新聞》１０日報道稱，日方認(rèn)為，康京和提出的“為‘慰安婦’們恢復(fù)名譽(yù)和尊嚴(yán)”的要求，實(shí)際上是希望日本首相安倍晉三能向“慰安婦”寫信道歉，但事實(shí)上日本不可能這么做。

康京和提出的后續(xù)措施被普遍解讀為一種折中做法，既可以對韓國民意有所交代，又不會對韓日關(guān)系造成破壞性傷害。

分析人士指出，韓國政府目前將主要精力投入舉辦平昌冬奧會，為了給平昌冬奧會營造良好的國際環(huán)境，韓國不會輕易廢除政府間協(xié)議。另一方面，韓國立即與日方重新談判也有難度，因此只能首先敦促日本政府采取負(fù)責(zé)任措施，以贏得時間進(jìn)一步尋找解決方案。

積怨已久

韓日兩國圍繞“慰安婦”問題的矛盾由來已久。樸槿惠政府看似解決了“慰安婦”問題，但事實(shí)證明這個問題依然是韓日之間邁不過去的一道檻。

２０１５年１２月２８日，韓日政府簽署《韓日慰安婦協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，日方將向韓國政府主導(dǎo)的“和解與治愈基金會”出資１０億日元，若日方能切實(shí)履行承諾，韓方將確認(rèn)“慰安婦”問題終結(jié)。

這份協(xié)議在韓國受到普遍反對和批評。文在寅就任總統(tǒng)后，多次指出這份協(xié)議沒有被韓國民眾接受。去年１２月底，韓國外交部負(fù)責(zé)重新審議這份協(xié)議的工作組公布調(diào)查報告，認(rèn)定樸槿惠政府與日方達(dá)成協(xié)議前，沒有充分聽取“慰安婦”受害者的意見。更令韓國輿論嘩然的是，這份協(xié)議實(shí)際上是“雙面協(xié)議”，存在非公開內(nèi)容。

文在寅隨后表示，協(xié)議存在“重大瑕疵”，不能徹底解決“慰安婦”問題。韓國輿論一度猜測，韓國政府可能會推翻協(xié)議或者要求與日本重新談判修改協(xié)議。

日本政府對此一直態(tài)度強(qiáng)硬，堅決要求韓方履行協(xié)議。日本外相河野太郎曾警告說，如果韓方修改或退出協(xié)議，日韓關(guān)系將變得“不可管控”。

關(guān)系趨冷

日本首相安倍晉三此前公開表示今后不再就“慰安婦”問題道歉，因此韓方有關(guān)要求日方道歉的要求不太可能得到滿足。

文在寅在新年記者會發(fā)表講話后，日本外務(wù)省亞洲大洋洲局長金杉憲治１０日致電韓國駐日使館提出抗議。

另據(jù)日本媒體報道，日本政府正在重新考慮安倍首相出席冬奧會開幕式并訪問韓國的日程。

分析人士指出，“慰安婦”問題一直是影響韓日關(guān)系的重要因素。在韓國政府和文在寅總統(tǒng)對《韓日慰安婦協(xié)議》明確提出異議后，韓日關(guān)系恐將再次面臨挑戰(zhàn)。（完）