央廣網(wǎng)蘭州1月7日消息（記者孟永輝 王妍）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，1月5日，甘肅省蘭州市突然發(fā)文對城市部分區(qū)域取消限購；繼續(xù)限購區(qū)域則不再需要提供社保、納稅證明，非蘭州本地戶籍的家庭購房將更加便利。新政將從明天（8日）開始實施。

2017年初蘭州市主城區(qū)部分區(qū)域房價出現(xiàn)快速上漲，當年4月蘭州開始實施區(qū)域限購政策。受其影響，蘭州市2017年全年房屋成交量較上一年度同比下降20%以上。

蘭州的這些動作是不是透露了樓市調(diào)控的一些新動向？作為一個省會城市，蘭州松綁限購，會不會使得其他同體量的城市、甚至一些一線城市跟進呢？

蘭州市住房保障和房產(chǎn)管理局、蘭州市物價局、蘭州市不動產(chǎn)登記管理局三部門在1月5日夜間聯(lián)合下發(fā)《關于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管有關工作的通知》，《通知》中，城關區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)范圍內(nèi)部分區(qū)域的住房，非蘭州戶籍家庭最多可購買一套、蘭州戶籍家庭最多可購買兩套的限購政策得以延續(xù)，但不再要求提供社保證明和納稅證明。更為重要的是，該《通知》取消了蘭州市西固區(qū)、九州開發(fā)區(qū)、高坪偏遠區(qū)域的住房限購政策。

25歲的王鵬大學畢業(yè)，去年11月來到蘭州就業(yè)，購房不再需要社保和納稅證明解決了他當下最大的難題。“對我們年輕人來說挺好的，現(xiàn)在手上沒有多少錢，可以先考慮在西固或九州買一套房，這樣比較現(xiàn)實一點。”

有數(shù)據(jù)顯示，去年蘭州主城區(qū)核心區(qū)域新建樓盤數(shù)量少、面積小，房價高，其中熱點區(qū)域房價每平米超過15000元。然而在距離主城區(qū)較遠的西固區(qū)、九州開發(fā)區(qū)、高坪偏遠區(qū)域，房屋供應量占整個蘭州新房面積的七成以上，房價約6000元至8000元，僅為主城區(qū)的一半左右。

對此，蘭州財經(jīng)大學房地產(chǎn)系主任劉選認為，蘭州此次舉措是針對本地房地產(chǎn)市場實際情況的分類調(diào)控，既照顧到實際購房者首次置業(yè)和改善型需求等剛性需求的釋放，又符合供給側(cè)改革的要求，限購在部分地區(qū)“松綁”將加快這些區(qū)域房地產(chǎn)去庫存進度。

此外，《通知》同時對蘭州市城關區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)部分區(qū)域的住房實施限售。從明天（1月8日）起，個人在上述區(qū)域內(nèi)購買的新建商品住房和存量住房，自取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》登記簿日期滿3年方可上市交易。不動產(chǎn)登記部門應當在《不動產(chǎn)權(quán)證書》上注明“須取得不動產(chǎn)權(quán)證書滿3年后方可轉(zhuǎn)讓”字樣。不過，通過司法裁決、拍賣、拆遷還建、繼承、離婚析產(chǎn)等方式取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》的住房不受此項措施限制。

蘭州市民陳先生表示，限售政策可以有效抑制“炒房族”抬高房價，凈化房地產(chǎn)市場，對老百姓來說是件好事。“這兩年房價漲的比較厲害，蘭州主城區(qū)限售，買了房子不能交易，這樣那些投機炒房子的會越來越少。”

據(jù)了解，該文件的出臺是為了落實全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議要求，2018年抓好房地產(chǎn)市場分類調(diào)控，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。針對各類需求實行差別化調(diào)控政策，滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房。

從事多年房地產(chǎn)工作的碧桂園西北區(qū)域人力資源總監(jiān)楊國輝認為，政策實行后代表著變相炒房的短期投資性購買和投機性購買將受到政策打擊，購房者對房屋的中長期持有，將有利于房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定，對滿足市民住房剛性需求有積極影響。“從國家目前整體調(diào)控來看，漲幅比例不會太大，影響肯定是有的，房地產(chǎn)肯定是根據(jù)國家政策。三年后才允許交易，三年之后是什么情況大家都不知道，更多的炒房人可能降低預期，更多的還是集中在大家住房改善性需求上，一手房應該不受影響，可能受影響最大的是二手房市場。”

也有業(yè)內(nèi)人士和專家對此政策持觀望態(tài)度，擔心取消限購后，大量購房者涌入市場，部分區(qū)域短期內(nèi)房價飆升。蘭州市城市發(fā)展研究院院長牛錚超表示，認真研讀新《通知》會發(fā)現(xiàn)，政府在取消限購的同時，對新房價格備案制度有進一步的強化，各房企需嚴格執(zhí)行“一套一標”和“一價清”制度，實際銷售價格不得高于備案價格。“這次蘭州市出臺的政策，如果是專業(yè)內(nèi)人士會注意到它環(huán)環(huán)相扣，既互相制約又互相作用。取消限購是指這些邊緣地區(qū)，是蘭州市房地產(chǎn)市場發(fā)展還不夠充分的地方，而且也是房地產(chǎn)未來發(fā)展一個具有很大空間的區(qū)域，隱含著促進未來經(jīng)濟發(fā)展的作用，政策第二條同時說價格問題，取消限購區(qū)域的價格要備案，不能隨意漲價。不能因為政府取消限購，這個區(qū)域取得利好以后房價就往上漲，防止了漲價風的形成。”

對于市民普遍擔心的樓市震蕩，牛錚超認為，出現(xiàn)震蕩的可能性很小。“對樓市整體而言不會有大影響，既有放、又有限，這樣組合拳的出擊，會保證樓市的平穩(wěn)發(fā)展。”

此外，據(jù)合肥市人民政府網(wǎng)12345政府服務直通車上的信息，合肥市物價局、市國土資源局近日在答復民眾有關問題時表示，商品房銷售價格由開發(fā)企業(yè)根據(jù)開發(fā)建設成本、費用、稅金、利潤和市場供求等多種因素自主定價，政府價格部門不得核定商品房價格。這也被一些業(yè)內(nèi)人士解讀為，存在放松限價的趨勢。

同樣是省會城市，近期，南京、武漢、長沙、濟南、鄭州、西安等地也對符合條件的人才，降低了準入門檻。如南京允許40歲以內(nèi)本科生可先落戶再就業(yè)，而落戶就意味著獲得了在南京購房的資格。有人認為，這些動作實質(zhì)上都是在為樓市解綁。

不過有業(yè)內(nèi)人士認為，這些都不能十分明確地表明，樓市調(diào)控政策將全面放松。就拿蘭州的新政來說，它的示范意義其實在于，房地產(chǎn)市場調(diào)控正在告別此前相對“一刀切”的簡單思維，更加突出區(qū)域差別，精準施策將成為更多城市的新選擇。