1月5日,十三屆南京市政協(xié)收官之際,南京市政協(xié)舉行《政協(xié)南京市第十三屆委員會白皮書》出版座談會。白皮書的面世是南京市政協(xié)首次以規(guī)范性文本和公開方式向社會全景式公布本屆政協(xié)工作。每逢屆末,提煉本屆政協(xié)的好經(jīng)驗好做法是各地政協(xié)的常規(guī)工作。如何將常規(guī)工作做出新意,做出特色?2017年上半年,十三屆南京市政協(xié)步入第五個年頭時,就已經(jīng)開始思考。“人民政協(xié)姓‘人民’,人民是政協(xié)履職的出發(fā)點和落腳點。當一屆政協(xié)成為歷史,如何讓人民和歷史評判、拿什么讓人民和歷史評判,是我們必須認真思考和解決的問題。”南京市政協(xié)主席沈健說。

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南京市政協(xié)提出,總結(jié)本屆工作,要有利于豐富完善南京政協(xié)發(fā)展的歷史積淀,有利于推動社會各界深入了解并進而支持人民政協(xié)事業(yè),有利于推動全市各級政協(xié)工作的創(chuàng)新發(fā)展。南京市政協(xié)決定,編輯出版政協(xié)白皮書。“將本屆政協(xié)的工作系統(tǒng)整理后,以原真性、完整性的方式和盤托出,向人民全景式匯報工作,在更大范圍讓更多的民眾參與評判、用實實在在的履職成就讓人民群眾評判,是我們對歷史負責的具體措施。”沈健表示。

2017年6月,南京市政協(xié)出臺了《關(guān)于按屆編輯出版政協(xié)白皮書的實施意見》,將白皮書的出版作為一項常規(guī)任務固定下來。本屆南京市政協(xié)白皮書以“智慧政協(xié)”建設的探索實踐為主要脈絡,以體現(xiàn)一定的理論價值和史料價值為遴選標準,以政協(xié)履職的重要經(jīng)驗和成果為核心內(nèi)容,按時間先后為邏輯順序進行資料選編。分為《文獻實錄》、《建言選錄》、《提案摘錄》、《委員簡錄》四部分。

接到出版白皮書的任務,南京出版?zhèn)髅郊瘓F董事長朱同芳迅速查了檔案。“除了市政府出過一本關(guān)于交通的白皮書,市里其他部門沒有出過白皮書。我頓時有了填補空白的自豪感。”朱同芳說。而在得知其他地方政協(xié)也沒有類似的白皮書時,他更為創(chuàng)造了歷史而驕傲。看到書稿,朱同芳深感:“白皮書強調(diào)指導性、文獻性、綱領(lǐng)性,這套書非常符合這些要求。所以我們一路綠燈,加班加點,僅用了40多天就完成的出版任務。”

拿到白皮書,南京市方志辦副主任曹建國首先翻閱了《提案摘錄》和《建言選錄》兩部分。逐一翻閱了優(yōu)秀提案、建議案、課題研究、調(diào)研報告之后,“人民”成為曹建國腦海中印象最深的詞。

“透過白皮書,可以看出本屆南京市政協(xié)把人民性體現(xiàn)得淋漓盡致,圍繞民生做了很多實事,人民群眾從政協(xié)工作中獲得很多利益。以白皮書的形式,把本屆政協(xié)履職情況用白描的手法,客觀真實地記錄下來,具有很強的資料性文獻價值,今后可以讓人民群眾通過客觀真實的記載,了解本屆政協(xié)工作做了什么、做成了什么,不用太多理論總結(jié),用一件件具體的事例,足以直達人心。”曹建國說。

“黃南,市政協(xié)委員,市社會科學院經(jīng)濟發(fā)展研究所所長……單獨或領(lǐng)銜提交《關(guān)于加快編制‘科創(chuàng)特區(qū)’產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的建議》等提案12件,立案11件。在市政協(xié)全會、常委會議、主席會議上報送發(fā)言材料11篇。其報送的《關(guān)于加強‘財政績效評價體系’建設的建議》提案被市政協(xié)評為優(yōu)秀提案。曾多次參加市政協(xié)專題調(diào)研會……”看著白皮書《委員簡錄》部分對自己的記載,黃南委員十分欣慰。五年來,履職的經(jīng)歷又浮現(xiàn)在腦海。

翻閱《委員簡錄》,黃南發(fā)現(xiàn):所有委員都能找到對自己的記載,個人簡介、履職成果都清晰可見。“每位委員都能在白皮書中找到自己的身影,這是值得留念的。不論是否能夠留任新一屆政協(xié)委員,白皮書對我們今后的工作生活都能起到促進作用。相信也會對今后市政協(xié)委員履職有所啟發(fā)。”黃南說。

打開《文獻實錄》部分,領(lǐng)導講話、常委會工作報告、提案工作報告、經(jīng)驗材料、重要文件、大事記等內(nèi)容紛紛跳入南京市鼓樓區(qū)政協(xié)主席周文中的眼簾。“白皮書通過反映本屆市政協(xié)工作全貌,全面回顧并充分展示政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員的履職風采,系統(tǒng)梳理市政協(xié)準確把握在繼承中探索,在創(chuàng)新中前行,認真履行政協(xié)職能的經(jīng)驗與成果。為我們區(qū)政協(xié)做了表率。我們要認真學習白皮書,充分吸收推進政協(xié)工作發(fā)展的養(yǎng)分,不斷把政協(xié)工作推上新的高度。”周文中表示。

座談會上,南京市黨史辦、檔案館、方志辦等部門負責人紛紛表示將做好白皮書的存檔、開放工作,確保白皮書更好地發(fā)揮存史、資政、育人等作用。