開(kāi)展“九層神廟”的援助修復(fù)，僅是2017年文物對(duì)外交流工作的一個(gè)縮影。在12月22日國(guó)家文物局第四季度新聞發(fā)布會(huì)上，解冰表示，2017年文物對(duì)外交流工作涉及四個(gè)突出特點(diǎn)：緊密?chē)@元首外交，緊緊圍繞“一帶一路”建設(shè)，深度參與文化遺產(chǎn)國(guó)際治理，統(tǒng)籌服務(wù)全國(guó)文物行業(yè)“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。

政府間合作取得有效進(jìn)展

今年1月份，加拿大文化遺產(chǎn)部長(zhǎng)梅拉妮·若利訪(fǎng)華期間，向國(guó)家文物局局長(zhǎng)劉玉珠提交了文物返還清單，返還19世紀(jì)上座部佛教佛寺兩件木質(zhì)建筑構(gòu)件和中國(guó)魚(yú)龍化石、三疊紀(jì)晚期魚(yú)骨化石。

“值得一提的是，我國(guó)與加拿大還未簽署防止盜竊、盜掘和非法進(jìn)出境文物政府間雙邊協(xié)定，成功返還表明有關(guān)大國(guó)能夠拿出誠(chéng)意解決復(fù)雜敏感問(wèn)題，也是國(guó)家間使用外交渠道實(shí)現(xiàn)流失文物返還的新實(shí)踐。”解冰說(shuō)。

另外，今年5月，中國(guó)政府文物代表團(tuán)訪(fǎng)問(wèn)塞爾維亞、埃及期間，與塞爾維亞簽署了《中華人民共和國(guó)國(guó)家文物局與塞爾維亞文化與媒體部關(guān)于促進(jìn)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域交流與合作的諒解備忘錄》；與埃及文物部就共同深化在文化遺產(chǎn)保護(hù)和考古發(fā)掘，特別是孟圖神廟聯(lián)合考古，以及博物館和文物展覽、人員、學(xué)術(shù)和文保科技交流等領(lǐng)域的合作進(jìn)行了深入磋商。另外，我國(guó)與阿根廷、尼泊爾等國(guó)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域政府間合作也取得有效進(jìn)展。

推進(jìn)聯(lián)合考古、保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目

“文物援外成為文化外交工作的新亮點(diǎn)。”解冰說(shuō)。在今年“一帶一路”國(guó)際合作北京峰會(huì)期間，《中華人民共和國(guó)國(guó)家文物局和緬甸聯(lián)邦共和國(guó)宗教事務(wù)與文化部關(guān)于開(kāi)展緬甸蒲甘古跡震后修復(fù)保護(hù)合作的諒解備忘錄》簽署，是中緬兩國(guó)在文化遺產(chǎn)合作中取得的重要成果，也是中緬通過(guò)文物保護(hù)聯(lián)通民心、互學(xué)互鑒的舉措。

解冰還提到，文物援外和聯(lián)合考古項(xiàng)目已在周邊國(guó)家，形成了較為完整的項(xiàng)目鏈。其中，歷史古跡保護(hù)修復(fù)覆蓋6國(guó)，8個(gè)項(xiàng)目；聯(lián)合考古合作覆蓋12國(guó)，15個(gè)項(xiàng)目。共計(jì)16國(guó)、23個(gè)項(xiàng)目，為“一帶一路”文化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

對(duì)于下一年度的文物對(duì)外交流計(jì)劃，解冰表示，將不斷擴(kuò)大文物的援外工作規(guī)模。比如，結(jié)合中柬建交60周年，做好援柬茶膠寺竣工移交的相關(guān)工作；穩(wěn)步推進(jìn)尼泊爾九層神廟、烏茲別克斯坦希瓦古城等開(kāi)工項(xiàng)目；還將進(jìn)一步統(tǒng)籌支持包括科研機(jī)構(gòu)、高校等在內(nèi)的全國(guó)文物保護(hù)力量，在“一帶一路”框架下推進(jìn)在沙特、伊朗、印度、孟加拉、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等地的聯(lián)合考古、規(guī)劃設(shè)計(jì)和保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。

創(chuàng)建文化遺產(chǎn)國(guó)際協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制

“積極參與文化遺產(chǎn)領(lǐng)域的多邊國(guó)際治理。”解冰還提到，隨著國(guó)際反恐形勢(shì)的嚴(yán)峻，瀕危文化遺產(chǎn)保護(hù)成為國(guó)際文化界的重要議題，在美國(guó)退出聯(lián)合國(guó)教科文組織的背景下，以參與阿布扎比會(huì)議后籌建的瀕危文化遺產(chǎn)保護(hù)基金為抓手，做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作；另外，派員參加基金董事會(huì)管理，以積極姿態(tài)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任。

同時(shí)，要以“一帶一路”倡議引領(lǐng)文物對(duì)外交流工作。比如，加強(qiáng)對(duì)美國(guó)等文化遺產(chǎn)大國(guó)和“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家政府間官方合作，盡早啟動(dòng)中美政府間防止非法進(jìn)口中國(guó)文物諒備續(xù)約談判工作；推進(jìn)與其他國(guó)家商簽防止盜竊、盜掘和非法進(jìn)出境文化財(cái)產(chǎn)政府間雙邊協(xié)定和文化遺產(chǎn)主管部門(mén)間全方位合作協(xié)議的工作力度，構(gòu)建穩(wěn)定、多維的政府間文化遺產(chǎn)合作網(wǎng)絡(luò)。

“加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)教科文組織的溝通合作，提高國(guó)際公約履約水平，通過(guò)舉辦主題研討會(huì)、論壇等，創(chuàng)建文化遺產(chǎn)國(guó)際協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)福建、浙江文物外事部門(mén)的指導(dǎo)，助力泉州、良渚申遺工作。”解冰說(shuō)。